在飛行員登機(jī)牌的辦理上，需要飛行員開出自己的、父母的、妻子孩子的無違法犯罪記錄證明，安保證明。且不論飛行員返回戶籍所在地開這個(gè)證明會(huì)不會(huì)順暢，從法律層面來講，這是明顯的有罪推定，跟當(dāng)代法治精神于公民無罪推定是相違背的。問公司安保部門，辦理登機(jī)牌誰要這些證明，回答說是民航地區(qū)管理局公安處。我在這里就納悶了，居民違法犯罪記錄在公安系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上都是信息共享的，從那么電腦里就完全可以查出該飛行員有無違法犯罪記錄，那為什么還要出具呢？唯一的解釋就是將來該飛行員出了事情，需要問責(zé)的話，那找該飛行員戶籍所在地派出所吧，誰為他出具的證明誰負(fù)責(zé)。這事兒不是明顯的人為地制造了太多的工作量。如此等等，這些障礙不一而舉，所有這些弊端陋習(xí)，甚至是違法，有誰自省過？

　　再來談?wù)劰┙o側(cè)改革，低空作為一種資源，也是屬于新供給的范疇。在這里我們不妨做個(gè)大膽的假設(shè)，直接砍掉主管低空的這個(gè)部門，讓機(jī)場(chǎng)與機(jī)場(chǎng)，通航公司與通航公司，通航公司與機(jī)場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)，完全開放的商業(yè)合作，有效調(diào)配低空資源，那么會(huì)不會(huì)比多出來這么一個(gè)低空供給部門效率要高很多？

　　通用航空就如學(xué)會(huì)了乾坤大挪移的張無忌一般，具有大神通，他的未來究竟是該跟霸道刁鉆的趙敏還是練就邪門歪道九陰白骨爪的周芷若在一起？那個(gè)懷揣圣火令的小昭在無數(shù)個(gè)幽靜的長(zhǎng)夜里嘆息：請(qǐng)去掉我的腳鐐，讓我為你跳一段美麗的舞蹈！可見，通用航空聽起來高端，但是要想讓它像飛鳥一般自由翱翔，還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走！

　　五、舉國(guó)體制在運(yùn)營(yíng)方向上與通用航空的發(fā)展規(guī)律尚不能形成有效合力，擰巴了通用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。

　　這部分主要講一講前身為制造飛機(jī)的企業(yè)現(xiàn)在來做通航存在的一些共性的問題。他們擁有龐大的體系，全國(guó)分布面積較廣，旗下有數(shù)十家上市公司，擁有無可匹敵的產(chǎn)業(yè)資源，巨量資金投入，國(guó)家大力扶持等諸多別人無法比擬的優(yōu)越條件，所以沒有放在上個(gè)章節(jié)，要單獨(dú)分開來講。

　　造飛機(jī)的老牌國(guó)企隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，國(guó)家有產(chǎn)能升級(jí)的政策性要求。于是，制造企業(yè)紛紛試水通航運(yùn)營(yíng)。在此背景下，總公司重新劃分板塊，成立了集通用飛機(jī)生產(chǎn)制造、通航運(yùn)營(yíng)一體化的大板塊公司。

　　從這幾年政府層面來講，響應(yīng)中央號(hào)召，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求比較積極。各省市招商局一下躍升為政府的主要核心部門。在招商引資對(duì)象上，最喜歡的就是央企。央企牌子正，資金量大，利于拉動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)跟進(jìn)投資。

　　但是央企進(jìn)駐在后續(xù)上也會(huì)給當(dāng)?shù)卣�府帶來很頭疼的問題。首先在招商引資過程中往往要比民營(yíng)更多的扶持政策和優(yōu)惠條件。其次效率先快后慢，無視當(dāng)?shù)卣�府催促，這是基于其明確和堅(jiān)決的全國(guó)布局的戰(zhàn)略部署。

　　回想起上個(gè)世紀(jì)八十年代的深圳，九十年代的江浙，無不是民間活力的釋放造就了一地的繁榮發(fā)展�；蛟S國(guó)家說的該交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，何其難也！

　　我們知道，盡管央企和地方政府投入了政策資源和資金，但是不用專業(yè)技術(shù)人員去研究通航，研究市場(chǎng)。而是潛意識(shí)里關(guān)系分內(nèi)中外三層：娘家人，夫家人，長(zhǎng)短工們。在這種錯(cuò)誤雇傭思想的決策下，公司就不可能制定出符合通航公司發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方法，公司運(yùn)行下去的結(jié)果可想而知。

　　來自于夫家的管理者，無論是銀行、保險(xiǎn)還是投資集團(tuán)，在早些年粗放式的經(jīng)濟(jì)模式下，急功近利的思想難免一定程度上存在，很難靜下心來踏踏實(shí)實(shí)做通用航空的基礎(chǔ)性建設(shè)工作。對(duì)于企業(yè)管理難免帶有政府模式，命令式、分憂思維等管理理念市場(chǎng)呈現(xiàn)，帶著執(zhí)政模式的思維管理通用航空產(chǎn)業(yè)也給通用航空正常運(yùn)營(yíng)帶來不小的發(fā)展阻力。當(dāng)發(fā)展出現(xiàn)問題后，這些管理者也會(huì)沉思，畢竟是過來的精英，怎么就玩不好一個(gè)通用航空。痛苦的思索來了，各種抱怨聲起來了，讓大國(guó)企跟政府的磨合期進(jìn)一步延長(zhǎng)。

　　所以說，舉國(guó)體制之下，通用航空最美好的季節(jié)還沒有到來，我們通航人在這個(gè)季節(jié)里與通用航空相遇結(jié)緣，是憧憬，是熱愛，也是疼痛。揭短不揚(yáng)丑，希望還在前方，協(xié)力共進(jìn)，堅(jiān)定路雖遠(yuǎn)，行必至，事雖難，做必成的信念，春華秋實(shí)，收獲可期。