時間:2020-01-09 18:10來源:通航小鎮(zhèn) 作者:中國通航
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會議總結(jié)了民航2019年工作。2019年,運輸航空實現(xiàn)持續(xù)安全飛行112個月、8068萬小時的安全新紀錄,連續(xù)17年7個月實現(xiàn)空防安全零責(zé)任事故;完成運輸總周轉(zhuǎn)量1292.7億噸公里、旅客運輸量6.6億人次、貨郵運輸量752.6萬噸,同比分別增長7.1%、7.9%、1.9%。
此外,全國千萬級機場達39個;完成中國民航歷史上范圍最廣、影響最大的一次班機航線調(diào)整,新增航路航線里程9275公里;民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運輸體系中的占比達32.8%,同比提升1.5個百分點;全行業(yè)營業(yè)收入1.06萬億元,比上年增長5.4%;運輸機場總數(shù)達238個;
在航班總量同比增長5.57%等情況下,全國航班正常率達81.65%,連續(xù)2年超過80%;229個機場和主要航空公司可實現(xiàn)“無紙化”出行;37家千萬級機場國內(nèi)旅客平均自助值機比例達71.6%;8家航空公司、29家機場開展跨航司行李直掛試點;12326民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話開通,國內(nèi)航空公司投訴響應(yīng)率達100%;正式發(fā)布全國目視飛行航圖,通航飛行達112.5小時,同比增長13.8%,頒證通用機場數(shù)量達246座,首次超過運輸機場;開展無人機物流配送試點,注冊無人機超過39.2萬架,無人機商業(yè)飛行125萬小時。
會議還提出了2020年民航安全工作主要目標:杜絕重特大運輸航空責(zé)任事故,杜絕劫機、炸機等機上恐怖事件,防止空防安全嚴重責(zé)任事故,防止重大航空地面事故和特大航空維修事故。
此外,2020年民航發(fā)展主要預(yù)期指標是:運輸總周轉(zhuǎn)量1390億噸公里、旅客運輸量7.1億人次、貨郵運輸量763萬噸,同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%,起降架次增長控制在6%左右。
為實現(xiàn)2020年民航發(fā)展目標,全行業(yè)要做好八個方面的工作。其中指出,注重統(tǒng)籌推進,全力深化民航改革。堅持“1+10+N”改革工作總體框架,推進各項政策舉措有機銜接;科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,加大通用航空“放管服”改革力度,全面落實“加壓、減負、撐腰、充電”要求,全面實施預(yù)算績效管理,優(yōu)化市場環(huán)境,穩(wěn)步推進局屬國有企業(yè)改革,推進完成行業(yè)協(xié)會與民航局脫鉤工作;堅持和改進深化改革第三方評估機制,發(fā)揮改革的督促落實作用。
注重創(chuàng)新引領(lǐng),全力重構(gòu)民航創(chuàng)新生態(tài)體系。加強科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),抓好民航中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制,系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)民航領(lǐng)域國家科技創(chuàng)新基地,加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在民航應(yīng)用;加大高層次創(chuàng)新人才隊伍培養(yǎng)力度;擴大民航科教創(chuàng)新體系開放程度。
會議明確了2020年全國民航工作八大重點。重點一:全力防控安全風(fēng)險;重點二:全力滿足發(fā)展需求;重點三:全力優(yōu)化服務(wù)品質(zhì);重點四:全力深化民航改革;重點五:全力重構(gòu)民航創(chuàng)新生態(tài)體系;重點六:全力拓展國際航空發(fā)展空間;重點七:全力打贏三大攻堅戰(zhàn);重點八:全力推動從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通用航空方面,加大通用航空“放管服”改革力度。加快推進通航法規(guī)體系重構(gòu),做實“分類管理”,進一步降低通航企業(yè)運營的制度性成本。
取消“非經(jīng)營性通用航空活動登記核準”行政許可,實施備案管理。在國家、軍隊、地方中發(fā)揮橋梁作用,協(xié)同推動低空空域管理改革,構(gòu)建新型空域管理模式。
支持大型城市“1+N” 通用機場建設(shè)模式,支持地方政府在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具備常設(shè)口岸功能的通用機場。
鼓勵支線機場增強對通航業(yè)務(wù)服務(wù)功能,加快完善低空飛行服務(wù)保障體系,保障通用航空飛得起來、飛得順暢。堅持審慎包容監(jiān)管,扶持無人機新業(yè)態(tài)在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用。
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