1月11日，第二屆中國智慧通航發(fā)展高峰論壇在北京舉行，來自國家有關(guān)部門、科研院所、高等院校、地方政府和通用航空相關(guān)企事業(yè)單位的800多人參加了會議。
本屆高峰論壇以“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、智慧賦能通航”為主題，由一場主題大會、五場平行論壇組成，共有70余位專家、學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞國家有關(guān)通航發(fā)展的最新政策、通航市場開發(fā)、通航信息化發(fā)展、航空應(yīng)急救援體系建設(shè)、航空醫(yī)療救援體系建設(shè)以及無人系統(tǒng)新技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行了專題演講，并就相關(guān)通航發(fā)展熱點話題進(jìn)行了深入研討和交流。
中國民航局運輸司副司長廉秀琴，中國民航局原局長李家祥，中國工程院陳志杰、劉大響院士，國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長閃淳昌等到會，并就我國通用航空的發(fā)展現(xiàn)狀與展望、低空管理與低空經(jīng)濟發(fā)展、建立和完善我國航空應(yīng)急救援體系、公共安全面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)急安全管理的發(fā)展態(tài)勢等專題進(jìn)行了主旨演講。
本次論壇由中國信息協(xié)會通用航空分會、中國通航協(xié)會信息化分會籌備組與北京東進(jìn)航空科技有限公司聯(lián)合主辦，北京優(yōu)眾國際會展服務(wù)有限公司承辦。
據(jù)了解，為展示近年來我國通用航空企業(yè)在通用航空產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展所取得的成果，擴大相關(guān)智慧通航成果的認(rèn)知度，推進(jìn)相關(guān)成果的應(yīng)用和市場開發(fā)，大會還設(shè)立了“智慧通航建設(shè)推進(jìn)獎”，并舉行了頒獎儀式，來自12家企業(yè)的12個智慧通航項目首次獲得該獎項。
中國民航局運輸司副司長廉秀琴在會上介紹了民航局對通用航空發(fā)展的新政策和新舉措，并發(fā)布了最新通航運行數(shù)據(jù)。
廉秀琴指出，2019年民航局積極推動通用航空法規(guī)體系建設(shè)，出臺多項支持性措施，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，通用航空運營環(huán)境明顯得到了改善，我國通用航空發(fā)展明顯加快。2019年正式發(fā)布全國目視飛行航圖，通航飛行達(dá)112.5萬小時，同比增長13.8%；頒證通用機場數(shù)量達(dá)246座，首次超過運輸機場（超越的時間點在2019年10月）。創(chuàng)新無人機發(fā)展政策，開展無人機物流配送試點，注冊無人機超過39.2萬架，無人機商業(yè)飛行125萬小時。
2020年，中國民航將加快推進(jìn)通航法規(guī)體系重構(gòu)，做實“分類管理”，進(jìn)一步降低通航企業(yè)運營的制度性成本。取消“非經(jīng)營性通用航空活動登記核準(zhǔn)”行政許可，實施備案管理。支持大型城市“1+N”通用機場建設(shè)模式，支持地方政府在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具備常設(shè)口岸功能的通用機場。鼓勵支線機場增強對通航業(yè)務(wù)服務(wù)功能，加快完善低空飛行服務(wù)保障體系，保障通用航空飛得起來、飛得順暢。堅持審慎包容監(jiān)管，扶持無人機新業(yè)態(tài)在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用。 在數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，通航+數(shù)字催生的“智慧通航”迎來了發(fā)展的大機遇。如何將信息技術(shù)與通用航空相關(guān)環(huán)節(jié)融合，促進(jìn)低空空域開放，構(gòu)建智慧通航產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動通用航空產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，是第二屆智慧通航發(fā)展高峰論壇研討重點。
國家空域技術(shù)重點實驗室主任、中國工程院陳志杰院士以《對低空管理與低空經(jīng)濟發(fā)展思考認(rèn)識》為題做演講。陳院士指出，從空域連續(xù)一體、安全高效、便捷靈活使用的用戶期待角度看，我國低空空域管理改革的提出，具有鮮明中國特色與時代特征，為解決通航發(fā)展與低空管理存在的突出矛盾，進(jìn)行諸多革新。但這些革新只進(jìn)行了初步探索。下一步在國家空域管理體制改革中，還需圍繞領(lǐng)域新動態(tài)，從問題和難點入手，再推進(jìn)系列改革，打造全新的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。針對我國低空管理改革的深化發(fā)展，陳院士指出：必須加快推進(jìn)我國空域分類與精細(xì)化管理，地方政府要參與低空空域管理，要升級通航發(fā)展規(guī)劃，打造無人機與有人機通航一體的低空經(jīng)濟，按綜合交通運輸體系布局通航機場，規(guī)劃低空空域使用，加快我國航空應(yīng)急救援體系建設(shè)。
參加本屆高峰論壇的專家學(xué)者還就國家信息產(chǎn)業(yè)與通航發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了政策解讀，對信息技術(shù)發(fā)展對通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響和作用進(jìn)行了全面分析，與會專家介紹的通航信息化相關(guān)案例，涵蓋了智慧通用機場、低空飛行保障體系、通航在智慧城市建設(shè)的應(yīng)用、衛(wèi)星在通航中的應(yīng)用等新成果、新應(yīng)用、新模式。這些應(yīng)用成果充分說明智慧通航業(yè)已成為推動和引領(lǐng)通航轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能。
航空應(yīng)急救援體系建設(shè)是參加本次高峰論壇與會專家和來賓的熱點話題。習(xí)近平總書記2019年11月29日在主持中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第19次集體學(xué)習(xí)時特別指出：要加強航空應(yīng)急救援能力建設(shè)、完善應(yīng)急救援空域保障機制。要加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。習(xí)總書記的講話，為航空應(yīng)急救援體系建設(shè)指明了方向，提供了基本遵循，為航空應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，開辟了廣闊的空間。
劉大響院士十年前就聯(lián)合多名院士提出在我國大力推進(jìn)航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，他在題為《航空應(yīng)急救援體系安國利民戰(zhàn)略舉措》的演講中指出：要深刻領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)總書記的重要講話精神，結(jié)合交通部發(fā)布的《交通強國發(fā)展綱要》和應(yīng)急管理部《航空應(yīng)急救援體系建設(shè)總體方案》，建立和完善我國航空應(yīng)急救援體系，要從通航機場建設(shè)、應(yīng)急機隊建設(shè)、民間力量整合、政府購買服務(wù)、航空應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)等多個方面，大力發(fā)展航空應(yīng)急救援事業(yè)。
與會專家和企業(yè)代表圍繞習(xí)總書記的講話精神，就如何加快我國航空應(yīng)急救援體系進(jìn)行了深度探討。大家認(rèn)為：在航空應(yīng)急救援體系建設(shè)中，要重視信息化平臺的作用，大力發(fā)展智慧通航，促進(jìn)新一代信息技術(shù)在應(yīng)急救援體系中的應(yīng)用，實現(xiàn)智慧應(yīng)急。應(yīng)通過結(jié)合國際先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗，充分整合國內(nèi)已有的航空應(yīng)急救援力量和資源，形成“覆蓋全國、快速響應(yīng)、功能完善、安全可靠”的航空應(yīng)急救援體系，提升救援效率、降低安全隱患。
