時(shí)間:2020-06-11 21:49來源:江西省政府 作者:中國通航
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三、主要任務(wù)
(一)創(chuàng)新發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)。
充分發(fā)揮江西航空制造業(yè)優(yōu)勢(shì),搶抓軍民融合發(fā)展機(jī)遇,完善航空運(yùn)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快滿足大眾消費(fèi)需求的航空運(yùn)動(dòng)裝備制造研制應(yīng)用,形成航空運(yùn)動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),培育航空運(yùn)動(dòng)器材研發(fā)制造基地。加大航空運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)與高等院校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新力度,著力研發(fā)新型、可穿戴、融合虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的航空運(yùn)動(dòng)器材和運(yùn)動(dòng)類航空器。吸引高端航空運(yùn)動(dòng)裝備制造項(xiàng)目落戶江西,引導(dǎo)省內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)采取收購和合資等方式,打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過裝備制造能力的創(chuàng)新升級(jí),夯實(shí)江西航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)大力培育航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)。
大力拓展航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)業(yè)務(wù),探索航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)業(yè)發(fā)展新模式,抓住國家民航局將滑翔機(jī)(含動(dòng)力滑翔機(jī))等五類航空器駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練和運(yùn)行管理職責(zé)授權(quán)給國家體育總局航管中心的歷史機(jī)遇,積極開展航空模型教練員和各類航空運(yùn)動(dòng)類航空器駕駛執(zhí)照培訓(xùn)。加強(qiáng)通用型航空運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng),探索建立航空運(yùn)動(dòng)飛行員、通用航空作業(yè)飛行員和無人駕駛航空器飛行員職業(yè)“三位一體”的融合發(fā)展模式。
依托南昌航空大學(xué)等省內(nèi)高等院校探索開展與航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的學(xué)歷教育,提升航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才層次。鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織航空運(yùn)動(dòng)管理和服務(wù)技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)運(yùn)營管理、技術(shù)研發(fā)、運(yùn)動(dòng)教學(xué)等各類航空運(yùn)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才,為江西航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。
(三)合理優(yōu)化航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局。
根據(jù)全省低空空域條件、機(jī)場(chǎng)建設(shè)布局、區(qū)位交通條件、和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)謀劃航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。依托南昌、吉安、景德鎮(zhèn)等地的航空產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),形成集航空裝備制造、賽會(huì)舉辦、飛行體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)人才培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營和服務(wù)功能于一體的航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分利用江西境內(nèi)大廣高速公路、濟(jì)廣高速公路、滬昆高鐵、京九鐵路等交通干線沿線自然風(fēng)光秀美,旅游客流密集的優(yōu)勢(shì),通過融合航空運(yùn)動(dòng)飛行與休閑旅游度假元素,為大眾提供高趣味性、低價(jià)格、高頻次、大眾化的航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)品,打造低空航空運(yùn)動(dòng)休閑旅游帶。充分發(fā)掘江西航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì),不斷延伸航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成重點(diǎn)突出、各具特色的區(qū)域航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(四)積極引導(dǎo)航空運(yùn)動(dòng)大眾化消費(fèi)。
推動(dòng)航空航天模型、熱氣球、動(dòng)力三角翼、滑翔傘等消費(fèi)水平親民、民眾易學(xué)易會(huì)、安全保障性較好的航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在條件成熟地區(qū)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作,讓民眾有更多機(jī)會(huì)參與航空運(yùn)動(dòng)。推動(dòng)航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與旅游資源的結(jié)合,打造融航空運(yùn)動(dòng)與旅游休閑為一體的旅游景區(qū),豐富消費(fèi)體驗(yàn)。推動(dòng)航空運(yùn)動(dòng)與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)融合運(yùn)用,豐富VR技術(shù)在航空運(yùn)動(dòng)中的應(yīng)用,打造模擬飛行項(xiàng)目,提高航空運(yùn)動(dòng)對(duì)青少年消費(fèi)群體的吸引力。推動(dòng)航空運(yùn)動(dòng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合資源和技術(shù),培育新型互聯(lián)網(wǎng)航空運(yùn)動(dòng)企業(yè),通過線上線下交流互動(dòng),拓寬航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目影響面。不斷提升航空運(yùn)動(dòng)民眾參與度,增強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
四、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)航空飛行營地建設(shè)行動(dòng)。
積極推進(jìn)江西航空飛行營地建設(shè)工作,按照國家體育總局《航空飛行營地及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求,支持江西省航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、武功山通用機(jī)場(chǎng)、武寧飛樂航空等三家航空飛行營地建設(shè)工作。鼓勵(lì)省內(nèi)其他符合條件的航空運(yùn)動(dòng)營地項(xiàng)目積極申報(bào)中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)飛行營地,以點(diǎn)帶面,形成航空運(yùn)動(dòng)飛行輻射圈,逐步構(gòu)建全省航空飛行營地體系。探索航空飛行營地與旅游景區(qū)、通用機(jī)場(chǎng)、體育產(chǎn)業(yè)基地、高速公路服務(wù)區(qū)等融合發(fā)展。結(jié)合全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)與通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃,鼓勵(lì)有條件的國家3A級(jí)以上旅游景區(qū)建設(shè)航空飛行營地。以一項(xiàng)或者多項(xiàng)航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為核心,因地制宜開展各類航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,引導(dǎo)航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)。將航空飛行營地打造成涵蓋賽事舉辦、旅游休閑、航空運(yùn)動(dòng)知識(shí)普及、教育培訓(xùn)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的航空運(yùn)動(dòng)服務(wù)綜合體。
(二)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)文化氛圍營造行動(dòng)。
支持各地打造航空文化節(jié)、航空科普教育節(jié)等群眾性航空活動(dòng),通過舉辦航空運(yùn)動(dòng)器材展示、航空運(yùn)動(dòng)飛行表演、航空運(yùn)動(dòng)飛行器駕乘體驗(yàn)等形式多樣的活動(dòng),讓普通民眾零距離接觸和了解航空運(yùn)動(dòng)。充分利用各類媒體廣泛宣傳航空運(yùn)動(dòng)文化,宣傳推介航空運(yùn)動(dòng),增加民眾了解和參與航空運(yùn)動(dòng)的渠道。積極在青少年中開展航空運(yùn)動(dòng)活動(dòng),通過航空運(yùn)動(dòng)知識(shí)講座、課外航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)、航空夏令營等多種形式的活動(dòng),推動(dòng)航空運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,培養(yǎng)青少年航空運(yùn)動(dòng)技能,推進(jìn)青少年航空科技體育活動(dòng)開展。通過航空運(yùn)動(dòng)文化的普及深入,營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,持續(xù)激發(fā)航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求。
(三)航空運(yùn)動(dòng)特色品牌培育行動(dòng)。
積極培育以產(chǎn)品供給大眾化、市場(chǎng)主體多元化為目標(biāo)的航空運(yùn)動(dòng)特色品牌,挖掘市場(chǎng)潛能,提升江西航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和美譽(yù)度,打造江西自主航空運(yùn)動(dòng)賽事品牌。加強(qiáng)與國際航空運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(FAI)和中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(ASFC)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,舉辦國際性綜合航空運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽。依托廬山、三清山、武功山等國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),設(shè)計(jì)山岳湖泊空中體驗(yàn)游覽項(xiàng)目,利用輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、熱氣球、動(dòng)力三角翼等航空運(yùn)動(dòng)飛行器為載具,形成主要景區(qū)空中游覽走廊,力爭(zhēng)打造若干航空運(yùn)動(dòng)旅游線路,創(chuàng)建具有江西特色的航空運(yùn)動(dòng)旅游品牌。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用,引領(lǐng)江西航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)與配合,完善推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合實(shí)際明確本地區(qū)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和工作重點(diǎn),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和情況。
(二)強(qiáng)化政策支持。
全面貫徹落實(shí)國家《航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等相關(guān)政策文件。各設(shè)區(qū)市要圍繞主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,出臺(tái)有效的扶持政策,并根據(jù)主要任務(wù)進(jìn)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,不斷完善、優(yōu)化航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持體系。
(三)加快市場(chǎng)培育。
積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外航運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持深化“放、管、服”改革,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育參與航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體,加強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提升消費(fèi)體驗(yàn),不斷擴(kuò)大參與航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)群體規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的局面。
(四)增強(qiáng)安全保障。
強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),明確安全主體責(zé)任,融合軍民航監(jiān)管資源,加大對(duì)航空運(yùn)動(dòng)飛行活動(dòng)的監(jiān)管力度,不斷增強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)飛行器地面和空中活動(dòng)的管控與追蹤能力,有效防范飛行意外事故的發(fā)生。建立以地方應(yīng)急管理部門為主導(dǎo),救援、醫(yī)療、消防聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制。航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體應(yīng)制定專門的安全保障措施和應(yīng)急處置預(yù)案,在航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地配備必要的安全防護(hù)與應(yīng)急救援裝備設(shè)施,提高飛行場(chǎng)地緊急情況下救援及疏導(dǎo)能力,確保群眾生命安全。
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