時間：2020-06-30 08:31來源：前瞻經(jīng)濟學人 飛行邦 作者：中國直升機
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從目前的情況來看，國外很多國家都建立了比較完善的城市直升機航空消防體系，已經(jīng)陸續(xù)出臺了充分利用直升機來進行航空消防緊急救援方面的政策和法規(guī)，同時也結合實際的情況建立了比較完善的直升機航空消防緊急救援的應急預案和管理體系，在國際上引起了很大的反響。
國外應急救援以政府運作為主
首先國外的應急救援都是以政府運作為主：國外大多數(shù)的直升機救援組織是由政府運作并組織建立起來的。根據(jù)搶險救災、醫(yī)療救護和緊急救援等的需要，組建航空救生中心或緊急醫(yī)療服務中心，由國家統(tǒng)一指揮和管理。有些國家的民間團體也自發(fā)組織成立了直升機救援機構，配合國家救生系統(tǒng)，開展應急情況的救援。
而救援網(wǎng)絡則呈現(xiàn)密集狀態(tài)：國外發(fā)達國家直升機救援組織和數(shù)量多，分布廣泛，遍布國內(nèi)各地。在發(fā)達國家大部分區(qū)域內(nèi)，航空緊急救援響應時間在30-60分鐘之內(nèi)。在人口密集的城市、地區(qū)和高速公路，按面狀和線狀的空中救援區(qū)域進行規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救援的響應時間在30分鐘以內(nèi)(有些國家可控制在15分鐘之內(nèi))。在野外緊急搜索與營救，高速公路、道路交通救援，配合城市高層建筑消防等空中救援的響應時間在60分鐘以內(nèi)。
由于直升機廣泛應用于搶險救援和醫(yī)療救護，所以大大減少了災害的損失和人員的傷亡。目前，許多發(fā)達國家已建立了以直升機為主體較完備的緊急救援體系，應對自然災害和突發(fā)事件。國外直升機應急救援體系可為社會提供有償或無償?shù)膶I(yè)化航空作業(yè)或救助服務，政府給予適當?shù)呢斦a貼，以維持其正常運轉(zhuǎn)，遇有大規(guī)模自然災害和公共危機事件時，可隨時應召作為國家的救援力量，統(tǒng)一參與搶險救災。
  目前美國、俄羅斯、日本已經(jīng)開展了廣泛性的消防直升機應用。美國最早開始了專用消防直升機研制，在S-64E直升機的基礎上加裝消防水箱，完成了消防構型的研制;俄羅斯研制的Ka-32A11BC消防直升機是目前使用最廣泛的消防直升機，目前在加拿大、西班牙、德國、韓國等國都有使用;日本則在每個都道府縣都配備了專門的消防直升機。而國內(nèi)城市如上海、香港也配備了專門的消防直升機，其它大、中型城市也在開展城市消防直升機的應用論證工作。
 中國應急消防救援直升機目前數(shù)量較少
發(fā)達國家大量使用直升機進行森林滅火，從數(shù)據(jù)看美國每年用于森林滅火飛機約1000架，加拿大約500多架，俄羅斯約800多架。日本航空消防隊組建較早，1966年11月在東京創(chuàng)立了第一個城市航空消防隊。此外國外研發(fā)了不同的航空專用滅火裝備，用于撲滅森林，船舶、大型化工企業(yè)等大型火災。日本研制開發(fā)了用于撲滅高樓火災專用滅火直升機和用于高層建筑火災時營救被困人員的緊急救援直升機。
我國消防救援直升機部隊成立的時間較晚，目前數(shù)量也相對較少。
根據(jù)應急管理部森林消防局公布數(shù)據(jù)顯示，目前我國消防救援體系主要為四大層：
一是應急管理部森林消防局直升機支隊。支隊現(xiàn)裝備國產(chǎn)大型直升機18架，部署在黑龍江大慶和云南昆明。
二是南北方航空護林總站以及47個航空護林站，主要通過租用地方航空公司航空器，執(zhí)行森林防火滅火任務;
三是軍隊的航空力量，在發(fā)生重特大災情時，也是一支有力的增援力量;
四是以中國民用航空應急救援聯(lián)盟為代表的民用航空器群體。
  其中，目前，中國森林消防局支隊現(xiàn)裝備的國產(chǎn)大型直升機18架，部署在黑龍江大慶和云南昆明。已具備以直升機為平臺的偵查巡護、圖像傳輸、搜索營救、兵力(物資)投送、吊桶(水箱)滅火、傷員轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護等能力，立足東北和西南，輻射全國，遂行森林滅火、地震、山岳、水域等航空應急救援任務。
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