遵循“三個敬畏”的內(nèi)涵、關(guān)系和增強“三個敬畏”意識的途徑方法，結(jié)合作風建設(shè)活動，談一談通航安保崗位如何增強“三個敬畏”意識。

 

       一、“三個敬畏”的豐富內(nèi)涵及其邏輯關(guān)系

 

       （一）三個敬畏的內(nèi)涵

 

       1.如古代先哲所說，“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責”要求民航從業(yè)人員以恭敬謹慎的態(tài)度對待生命、規(guī)章及職責，必須有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰”的態(tài)度。

 

       2.敬畏生命在民航業(yè)中，體現(xiàn)在時刻把乘客的生命安全放在第一位。以敬畏之心對待生命，生命才會變得更加精彩和美好。這也正是“以人為本，生命至上”安全理念的升華。

 

       3.敬畏規(guī)章體現(xiàn)了通航行業(yè)的運行規(guī)律，是安全理論與實踐經(jīng)驗的高度統(tǒng)一。“不以規(guī)矩，不成方圓”“規(guī)者，正圓之器；矩者，正方之器”。通航安全從業(yè)人員要通過深化作風建設(shè)，努力把規(guī)章外在的強制要求轉(zhuǎn)化為員工內(nèi)在的自我約束，真正做到按章操作、按手冊運行。

 

       4.敬畏職責體現(xiàn)了通航人的職業(yè)操守，是崗位責任和專業(yè)能力的高度統(tǒng)一。通用航空是一個各環(huán)節(jié)高度密切關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，每個崗位都在系統(tǒng)中發(fā)揮其重要作用。敬畏職責體現(xiàn)了責任和能力的統(tǒng)一。

 

       （二）“三個敬畏”的邏輯關(guān)系

 

       三者的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)的有機體。敬畏生命是首要的前提，屬于思想層面。確保人民群眾生命安全是通航一切規(guī)章最基本的要求。敬畏生命是履行崗位職責的思想基礎(chǔ)。敬畏規(guī)章是確保敬畏生命落到實處的基礎(chǔ)。敬畏職責是從通航從業(yè)人員個人角度來要求。當一個人發(fā)自內(nèi)心去敬畏生命，這種內(nèi)在動力會促使他遵循規(guī)章敬畏規(guī)章，自覺去敬畏職責。而敬畏職責就自然能做到敬畏規(guī)章，對規(guī)章的敬畏實際上就是對生命的敬畏，這是一種“從抽象到具體，再由具體到抽象”的互動關(guān)系，是三位一體的辯證關(guān)系。

 

       二、以“三個敬畏”為內(nèi)核深化通航作風建設(shè)

 

       （一）作風建設(shè)必須常態(tài)化

 

       所謂作風，是指一個人的思想和活動中表現(xiàn)出來的行動取向和風格特點。一個人的作風并非是一朝一夕形成的，涉及一個人的家庭教育、學校教育、生活經(jīng)歷、工作環(huán)境及社會環(huán)境等。習慣的養(yǎng)成是一個長期不間斷的教育、培養(yǎng)、磨煉過程。對此，筆者建議每位民航安全從業(yè)人員先將部門或個人負面清單列出來，最好能用表格登記每天的完成情況，有計劃地列出要培養(yǎng)的良好習慣。

 

       （二）以“三個敬畏”為內(nèi)核深化作風建設(shè)的意義

 

       確保人民群眾生命安全是通航一切工作最基本的要求，是通航業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的價值所在。全體通航人要把敬畏生命作為履行崗位職責的思想基礎(chǔ)。敬畏規(guī)章重點在于對規(guī)章的熟悉掌握、應(yīng)用自如的專業(yè)精神培養(yǎng)上。敬畏職責核心要義就是強調(diào)要努力干好本職工作，做好分內(nèi)之事。每一位通航安全從業(yè)人員必須真正把對生命、規(guī)章、職責的敬畏融入制度、化為責任、落到日常。

 

       三、結(jié)合通用航空安保的特點分析如何增強“三個敬畏”意識

 

       （一）通用航空安保的特點及風險

 

       根據(jù)通用航空發(fā)展現(xiàn)狀，我國通用航空安保主要存在如下特點：一是通用航空安保的規(guī)章相對簡單。民航監(jiān)管部門2017年前基本上套用運輸航空安全保衛(wèi)的規(guī)章來管理通用航空安保，局方在2017年發(fā)布了《通用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃（試行）》。二是通用航空企業(yè)大多面臨嚴峻的生存壓力，往往導致對安保人力及安保設(shè)備投入不足，對通用航空安保風險認識不夠。

 

       主要安保風險：由于通用航空通常在野外進行作業(yè)，點多、線長、面廣，流動性大，高度分散，導致安檢設(shè)備及安檢人員、安保人員不足，監(jiān)管難度不小，就算一些較有實力的通航公司也存在異地監(jiān)管的問題。

 

       （二）“三個敬畏”在通用航空安保作風建設(shè)中的體現(xiàn)

 

       1.通用航空的作業(yè)環(huán)境通常比較復雜，直升機通常停放在野外或人多的地方，治安環(huán)境復雜，作業(yè)人員的工作條件和生活條件艱苦。這要求通用航空安保人員必須有良好的心理素質(zhì)。敬畏意識是通用航空安保人員必須具備的最重要心理素質(zhì)，尤其是當直升機完成作業(yè)停放在起降點時，機務(wù)人員與看護人員完成直升機監(jiān)護交接后由現(xiàn)場的監(jiān)護人員（通常二人）看護。直升機承載機組及乘客的生命安全，這要求直升機監(jiān)護人員必須政治過硬，以敬畏生命之心確保直升機地面安全。

 

       2.通用航空安保運行主要以《通用航空安保規(guī)則（試行）》為綱領(lǐng)性文件，各通用航空公司分別制訂各自《航空安保方案》及其他安保規(guī)章制度，其安保管理模式?jīng)]有現(xiàn)成的模板，都是根據(jù)實際運行情況將經(jīng)驗升華到規(guī)章體系中。這要求通用航空安保人員既要遵守安保規(guī)章又要不斷根據(jù)安保情況完善和建立安保規(guī)章，掌握規(guī)章制度活的靈魂。要明白每個規(guī)章制度背后的出處、用意及其適用性，這才是敬畏規(guī)章的核心意義所在。

 

       3.通用航空作業(yè)人員通常以團隊形式作業(yè)。通用航空安保人員必須有清晰的安保職責意識，清楚自己的責任及能力所在，不斷提高自己安保業(yè)務(wù)水平，熟悉各類安保應(yīng)急處置預案，平時加強業(yè)務(wù)能力鍛煉，才能做到臨危不亂、果斷處置。

 

       （三）落實安全管理體系，打造平安通航

 

       1.為了應(yīng)對安保風險挑戰(zhàn)，提升安保管控水平，各通用航空公司按照民航安全七大體系建設(shè)要求，推進通用航空安保治理體系和安保能力建設(shè)顯得十分迫切。

 

       2.所謂安保系統(tǒng)安全七大體系是指安保責任體系、安保規(guī)章手冊體系、安保訓練培訓體系、過程控制體系、風險管理體系、安保文化體系、科技支撐體系。

 

       3.落實安全七大管理體系的具體措施：（1）各通用航空公司可通過與下屬部門簽訂《安保責任書》明確各部門的安保職責，通過地面安保代理合同的簽訂，明確地面代理方的安保職責，明確細化各級崗位安保職責，確保責任到崗。（2）通過修訂《安保方案》《背景調(diào)查管理規(guī)定》《空勤登機證管理規(guī)定》《安保應(yīng)急預案》等各類安保規(guī)章手冊，細化工作制度程序，確保符合局方法規(guī)及公司運行實際。（3）結(jié)合通航安保運行情況，制訂安保培訓制度，從實戰(zhàn)情景出發(fā)，有的放矢地采用討論式、啟發(fā)式等形式開展空防、消防及�；�品等安保培訓，確保安保從業(yè)人員熟悉安保規(guī)章制度、提升資質(zhì)能力，及時處置安保突發(fā)事件。（4）建立和完善各項安保管理制度和工作機制，建立安�？冃Э己酥贫�，完成責任、職能、程序、標準、績效、考核的依次轉(zhuǎn)化，環(huán)環(huán)相扣形成完整的控制鏈條。（5）規(guī)范各層級危險源庫管理，對趨勢性風險、系統(tǒng)性風險以及日常運行風險進行分類管控，把風險防控落實到安保管理的計劃、組織、實施和驗證全過程。（6）深入推進安保文化建設(shè)，通過開展三個敬畏宣講、安全講評、“五小創(chuàng)新”、談心談話及領(lǐng)導到一線慰問等活動，營造濃厚的安保文化氛圍，使員工體會到安全生產(chǎn)的價值，守護安全責任，踐行“快樂工作，安全幸福”的文化理念。（7）整合安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)及巡更器打點巡查等安防科技管理手段，充分運用安保微信群及釘釘視頻會議等互聯(lián)網(wǎng)資源，建立和完善科技支撐體系。