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 民航局局長馮正霖作題為《扎實推進民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開》的工作報告 會議對民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行了詳細解讀,并對組織實施好發(fā)展規(guī)劃進行了部署。會議明確,今后一個時期民航的主要工作就是組織實施好規(guī)劃,確保如期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標,全行業(yè)要立足服務構建新發(fā)展格局更好地發(fā)揮民航戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用,要緊緊扣住“一二三三四”民航總體工作思路,要聚焦為多領域民航強國建設打牢基礎,要牢牢抓住智慧民航建設這條主線,要堅持以改革創(chuàng)新破除發(fā)展障礙,切實貫徹落實好“十四五”規(guī)劃。
 
 會議指出,2022年,我國經(jīng)濟面臨新的下行壓力,民航運輸生產(chǎn)恢復依然面臨疫情防控、經(jīng)營虧損、安全壓力等交織疊加影響。全行業(yè)既要正視困難,又要堅定對我國全鏈條科學精準疫情防控能力的信心,堅定對我國宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定的信心,堅定對我國超大規(guī)模內(nèi)需市場潛力的信心,堅定對國家加大扶持民航業(yè)恢復發(fā)展力度的信心,堅定對我國民航自身基礎實力的信心,全力促進行業(yè)恢復發(fā)展。
 
 會議明確了2022年民航工作總體要求以及2022年全行業(yè)重點任務。
 
 2022年民航工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,弘揚偉大建黨精神,堅持高質(zhì)量發(fā)展主題,堅持以深化改革為動力,按照“十四五”時期“一二三三四”民航總體工作思路,扎實推進民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃實施,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅持安全隱患零容忍,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體到實際工作中,就是要“守底線、穩(wěn)預期、強基礎、挖潛力、提質(zhì)增效、創(chuàng)新業(yè)績”。
   
 2022年全國民航工作會議現(xiàn)場(本文圖片均由張哈斯巴根拍攝) 會議明確了2022年民航六項重點任務:
 
 一要堅守航空安全底線。深入貫徹落實習近平總書記對民航安全工作系列重要批示指示和關于安全生產(chǎn)重要論述精神,運用系統(tǒng)安全觀念,優(yōu)化完善國家風險防控體系,持續(xù)開展風險隱患排查整治,加快推進安全監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型,以安全工作的常態(tài)化,推動我國民航在跨越運輸航空安全飛行1億小時大關的基礎上,不斷創(chuàng)造安全發(fā)展新業(yè)績。
 
 二要統(tǒng)籌運輸生產(chǎn)恢復。圍繞擴大國內(nèi)航空需求,科學精準防控疫情,深挖航空市場潛力,加大助企紓困力度,優(yōu)化提升服務質(zhì)量,力爭2022年完成運輸總周轉(zhuǎn)量1040億噸公里,旅客運輸量5.7億人次,貨郵運輸量780萬噸,總體恢復至疫情前85%左右水平,航班正常率穩(wěn)定在80%以上,千萬級以上機場平均放行正常率和始發(fā)航班正常率力爭達到85%。在疫情不出現(xiàn)反復波動的情況下,力爭實現(xiàn)行業(yè)整體扭虧增盈。
 
 三要提高運行保障能力。加大基礎設施補短板力度,推進重點項目建設,圍繞打造現(xiàn)代化國家綜合機場體系,力爭2022年底頒證運輸機場達256個;推進釋放國家空管改革紅利,優(yōu)化空域資源供給,推進“10+3”大通道建設,繼續(xù)推進繁忙地區(qū)空域優(yōu)化,加快推進低空飛行服務保障體系建設;深挖內(nèi)部潛力,提升協(xié)同運行水平,啟動全國民航協(xié)同運行系統(tǒng)建設,進一步探索區(qū)域運管委建設,擴大運行數(shù)據(jù)共享范圍,充分發(fā)揮全國流量管理系統(tǒng)功能,力爭運行保障容量提升一個新臺階。
 
 四要深化民航科教創(chuàng)新。突出智慧民航建設,印發(fā)智慧民航建設路線圖并做好宣貫落實;提升自主創(chuàng)新能力,大力促進北斗導航、5G航空應用等科技成果轉(zhuǎn)化,推動國家重點實驗室籌建,建設民航南北科教創(chuàng)新園區(qū);優(yōu)化人才結構布局,加快布局建設科技創(chuàng)新人才、專業(yè)技術人才、國際化人才三支隊伍,切實為民航高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科教支撐和人才保障。
 
 五要系統(tǒng)推進深化改革。充分發(fā)揮改革的動力作用,大力提升航權、時刻、運力等資源配置效率,扎實推進民航價格收費、通用航空等重點領域改革,持續(xù)推進民航法治建設,扎實推進民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
 
 六要強化黨建引領保障。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,持續(xù)推進全面從嚴治黨,深入推進黨的政治建設,著力抓好領導班子和干部隊伍建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真抓好意識形態(tài)工作,切實做好迎接學習宣傳貫徹黨的二十大各項工作。
 
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