地面交通擁堵，打個“飛的”就可以很便利地低空出行。眼下，這一夢想距離人們越來越近。作為通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、全國通用航空分類改革試點和無人機飛行管理試點，深圳具有通航基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢，目前擁有直升機起降點超過70個，覆蓋全市及深汕合作區(qū)，基本形成了全市直升機起降點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深圳正探索讓空中交通成為全新的城市出行方式，拉近大灣區(qū)城市間的距離，打造大灣區(qū)15分鐘經(jīng)濟生活圈。
 

       今年初，國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》明確提出，要放寬航空領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，深化粵港澳大灣區(qū)低空空域管理試點。

       激活粵港澳大灣區(qū)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�，開拓“空中的士”等城市通勤新模式，特區(qū)深圳先行先試。通過開展融合空域城市空中交通運營試點，搭建灣區(qū)城市空中交通運行新服務(wù)場景，深圳正探索讓空中交通成為全新的城市出行方式，拉近大灣區(qū)城市間的距離，打造大灣區(qū)15分鐘經(jīng)濟生活圈。

       在深圳市鹽田區(qū)的東部通航運行基地，一架貝爾206直升機（右）與一臺億航載人級自動駕駛飛行器在同一空域中進行試飛。

       深圳“領(lǐng)航”城市空中交通

       在深圳市東部通用航空公司（簡稱東部通航）鹽田直升機運行基地，一名“患者”遭遇重大突發(fā)事件，急需送醫(yī)救治，這時專業(yè)醫(yī)療救援團隊成員乘坐直升機“從天而降”，迅速將“患者”帶上懸停的直升機，10分鐘后“患者”已被送至定點醫(yī)院。

       這樣的場景通常我們都是在影視劇中看到，而在特區(qū)深圳，空中救援已經(jīng)成為日常。深圳目前已建立了國內(nèi)首個“空中120”航空醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)和城市“空地一體”綜合救援系統(tǒng)。

       記者近日在東部通航鹽田直升機運行基地實地考察了深圳城市空中交通載人無人駕駛航空器運行場景，現(xiàn)場觀摩了東部通航城市空中交通運行保障系統(tǒng)和數(shù)字化平臺，了解到深圳已進入直升機救援應(yīng)用時代，僅今年春節(jié)以來，深圳就有多例利用直升機進行空中醫(yī)療救援的案例。

       深圳市東部通用航空有限公司董事長趙麒介紹說，東部通航的直升機起降點網(wǎng)絡(luò)目前已經(jīng)覆蓋大灣區(qū)城市群，除了空中救援外，還形成了跨境飛行、城際飛行、空中通勤、空中擺渡等通航新業(yè)態(tài)模式。

       據(jù)了解，從東部通航鹽田基地乘坐直升機前往市中心的福田大中華樓頂候機廳，只需10分鐘，而這段30公里左右的路程，在上下班高峰期，開車至少需要1小時。而從深圳中心區(qū)的CBD前往廣州中心區(qū)的“小蠻腰”，車程至少1.5小時，但飛行時間只要20分鐘左右�？缇吵鲂幸餐瑯臃奖�，由陸路從深圳往返香港，進出關(guān)及車程至少需要90分鐘以上，而直升機只需要十幾分鐘�？罩薪煌ǖ某鲂行�率是駕車的數(shù)倍，也因此成為一些商務(wù)人士出行的新方式。

       城市空中交通是指在城市中用于客貨運、安全高效的有人駕駛/無人駕駛空中交通工具系統(tǒng)。城市空中交通是全新的交通體系，具有立體、便捷、及時、高效、環(huán)保等優(yōu)點，能有效緩解城市交通擁堵問題，并可與地面道路交通、地下軌道交通形成互補和聯(lián)動，有助于推動發(fā)展“空地下”三位一體的新型城市綜合交通體系。

       作為通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、全國通用航空分類改革試點和無人機飛行管理試點，深圳具有通航基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢，目前擁有直升機起降點超過70個，覆蓋全市及深汕合作區(qū)，基本形成了全市直升機起降點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；作為大灣區(qū)城市群核心節(jié)點城市，深圳還形成了以東部通航為代表的通航新業(yè)態(tài)企業(yè)，以順豐、美團為代表的物流運輸型無人機運營企業(yè)，以消費型為代表的大疆創(chuàng)新無人機企業(yè)，通航與無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展均居全國領(lǐng)先地位。

       數(shù)據(jù)顯示，2020年，深圳市無人機企業(yè)就有1200余家，產(chǎn)值達500億元，出口的消費級無人機占全國總量的90%，工業(yè)級無人機占國內(nèi)60%的市場份額。無人機產(chǎn)業(yè)在深圳形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，關(guān)鍵板塊發(fā)展迅速。與此同時，深圳高科技企業(yè)云集，通信技術(shù)發(fā)達，推動了數(shù)字化運行管理平臺的快速建設(shè)。依托美團、順豐開展的無人機末端智能配送物流試點，還積累了大量試驗運行數(shù)據(jù)與管理經(jīng)驗。

       灣區(qū)“低空產(chǎn)業(yè)”形成風(fēng)口

       近年來，隨著5G通信、自動駕駛和動力電池等新技術(shù)推動，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進，城市空中交通飛行器需求增長迅猛，發(fā)展極具潛力。作為交通擁堵和溫室氣體排放的有效解決方案，近年來全球不少國家都將城市空中交通上升為國家戰(zhàn)略，紛紛出臺行動計劃，并將其確立為航空航天領(lǐng)域下一個變革性產(chǎn)業(yè)節(jié)點，以此推進出行方式從二維到三維的變革。

       我國也大力推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策從頂層設(shè)計層面為低空飛行“松綁”：去年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出“發(fā)展城市直升機運輸服務(wù)，構(gòu)建城市群內(nèi)部快速空中交通網(wǎng)絡(luò)”；國家“十四五”規(guī)劃也明確提出，“穩(wěn)步建設(shè)支線機場、通用機場和貨運機場，積極發(fā)展通用航空”“有序推進通用機場規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域短途運輸網(wǎng)絡(luò)，研究建設(shè)無人駕駛航空器綜合監(jiān)管服務(wù)平臺等舉措”；廣東省2021年9月印發(fā)《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也提出要“支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持廣州、深圳等地探索開展‘空中的士’等城市通勤新模式”。

       一時間，“低空經(jīng)濟”呼之欲出。以低空空域為依托，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，涉及通航服務(wù)、科研教育等眾多行業(yè)并輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)——“低空產(chǎn)業(yè)”形成風(fēng)口。作為新消費增長極的通用航空產(chǎn)業(yè)釋放出巨大生產(chǎn)力，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面展現(xiàn)出無窮潛力。

       隨著低空空域深化改革進入加速期，我國低空空域不斷開放，通用航空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國獲得通用航空經(jīng)營許可證的通用航空企業(yè)有523家，通用航空在冊航空器總數(shù)達到2892架，其中，教學(xué)訓(xùn)練用飛機1018架。物流運輸、個人消費、商務(wù)飛行等多種低空市場需求激增，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的通用航空產(chǎn)業(yè)異軍突起，對國民經(jīng)濟增長具有重要意義。