近日，由中國(guó)提交的《研究制定電驅(qū)動(dòng)航空器適航要求》的提案被國(guó)際民航組織（ICAO）第41屆大會(huì)技術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)，并納入大會(huì)決議。此次提案被大會(huì)采納，體現(xiàn)了國(guó)際民航界對(duì)中國(guó)民航電動(dòng)飛機(jī)適航審定工作建議的認(rèn)可，更表明了中國(guó)民航為國(guó)際民航電動(dòng)飛機(jī)發(fā)展和建立健全適航標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量的積極態(tài)度。11月17日，中國(guó)民航報(bào)頭版刊發(fā)《ICAO采納中國(guó)建議，決定繼續(xù)致力于電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)——為電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)中國(guó)力量》一文對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道：

ICAO采納中國(guó)建議，決定繼續(xù)致力于電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

——為電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)中國(guó)力量

來(lái)源：中國(guó)民航報(bào)  張嘉寧

       “委員會(huì)審查了由中國(guó)提交并由新加坡聯(lián)署的A41-WP/147號(hào)文件，其中提議國(guó)際民航組織為電驅(qū)動(dòng)航空器制定適當(dāng)?shù)倪m航要求。委員會(huì)注意到國(guó)際民航組織在這方面正在開(kāi)展的工作，并認(rèn)識(shí)到有關(guān)專家組目前正在執(zhí)行這些任務(wù)。委員會(huì)商定，國(guó)際民航組織應(yīng)繼續(xù)在這一領(lǐng)域開(kāi)展工作”。9月30日，由中國(guó)提交的《研究制定電驅(qū)動(dòng)航空器適航要求》的提案被國(guó)際民航組織（ICAO）第41屆大會(huì)技術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)，并納入大會(huì)決議。
       近年來(lái)，伴隨著電動(dòng)飛機(jī)研發(fā)制造熱潮，中國(guó)民航適航審定系統(tǒng)創(chuàng)新引領(lǐng)，不僅在國(guó)際民航業(yè)內(nèi)率先完成了電動(dòng)飛機(jī)適航認(rèn)證工作，而且編制完成了中國(guó)民航電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)。此次提案被大會(huì)采納，體現(xiàn)了國(guó)際民航界對(duì)中國(guó)民航電動(dòng)飛機(jī)適航審定工作建議的認(rèn)可，更表明了中國(guó)民航為國(guó)際民航電動(dòng)飛機(jī)發(fā)展和建立健全適航標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量的積極態(tài)度。
電動(dòng)飛機(jī)風(fēng)起云涌 率先完成適航認(rèn)證
航空業(yè)對(duì)于減少碳排放的關(guān)注加速了電驅(qū)動(dòng)航空器的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，全球范圍內(nèi)共有240多個(gè)電驅(qū)動(dòng)航空器研發(fā)項(xiàng)目，其中一半以上開(kāi)始于2017年后。
中國(guó)民航適航審定中心副主任張森介紹，雖然目前電驅(qū)動(dòng)航空器研發(fā)項(xiàng)目不少，但實(shí)際取得型號(hào)合格證的機(jī)型并不多。中國(guó)民航在這方面則走在了國(guó)際前列。早在2012年11月，遼寧通用航空研究院設(shè)計(jì)研發(fā)的RX1E飛機(jī)就向民航局提交了型號(hào)合格證申請(qǐng)。“電驅(qū)動(dòng)航空器與傳統(tǒng)動(dòng)力航空器的主要區(qū)別在于使用電動(dòng)機(jī)替代發(fā)動(dòng)機(jī)，電動(dòng)機(jī)的能源通常是儲(chǔ)能電池、燃料電池、太陽(yáng)能電池或發(fā)電機(jī)，電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)包括控制器和電源系統(tǒng)”。張森說(shuō)，RX1E飛機(jī)是電動(dòng)力雙座全復(fù)合材料輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)，安裝有一臺(tái)使用鋰離子動(dòng)力電池作為能源驅(qū)動(dòng)的直流電動(dòng)機(jī)，作為飛機(jī)的動(dòng)力來(lái)源。考慮到當(dāng)時(shí)民航適航標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有對(duì)動(dòng)力鋰電池的要求，而且經(jīng)驗(yàn)表明，鋰電池在短路、過(guò)度充電、制造缺陷或機(jī)械損壞等情況下可能出現(xiàn)熱失控，進(jìn)而導(dǎo)致鋰電池自燃或因?yàn)檫^(guò)熱而發(fā)生爆炸，對(duì)飛行安全造成災(zāi)難性影響。為此，根據(jù)CCAR-21部相關(guān)要求，民航局根據(jù)電動(dòng)飛機(jī)的相關(guān)技術(shù)特性，為RX1E飛機(jī)制定了相關(guān)專用條件。（已正式生效！民航局正式頒發(fā)《RX1E系列電動(dòng)飛機(jī)使用鋰離子動(dòng)力電池》）

經(jīng)過(guò)近3年的技術(shù)評(píng)估，2015年2月，RX1E飛機(jī)率先獲得中國(guó)民用航空局（CAAC）頒發(fā)的型號(hào)合格證，成為全球首個(gè)取得型號(hào)合格證的電動(dòng)飛機(jī)。隨后，其系列衍生產(chǎn)品RX1E-A和RX1E-S飛機(jī)又分別于2018年10月和2021年12月獲得CAAC頒發(fā)的型號(hào)合格證。

       審定實(shí)踐 確定中國(guó)電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)
在RX1E系列飛機(jī)取證的同時(shí)，我國(guó)首款四座電動(dòng)飛機(jī)RX4E的適航審定工作也在進(jìn)行中。因?yàn)橹亓扛�大、乘坐人�?shù)更多，RX4E飛機(jī)需要按照通用航空中典型的“正常類”CCAR-23部適航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。（電動(dòng)適航｜民航局適航司就RX4E型電動(dòng)飛機(jī)頒發(fā)專用條件征求意見(jiàn)，F(xiàn)AA發(fā)布針對(duì)Joby eVTOL機(jī)型適航審定專用條件）

目前全球適用的航空器適航標(biāo)準(zhǔn)都是針對(duì)常規(guī)動(dòng)力航空器的設(shè)計(jì)特征制定的，對(duì)于電動(dòng)飛機(jī)這樣新穎的航空器設(shè)計(jì)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法涵蓋保證安全所必須的適航要求。這種情況要求局方對(duì)這些新穎的設(shè)計(jì)特征進(jìn)行充分評(píng)估，進(jìn)而補(bǔ)充必要的適航要求，保障航空器具備應(yīng)有的適航性。張森說(shuō)，在審定RX1E飛機(jī)時(shí)，民航局發(fā)布了《RX1E系列電驅(qū)動(dòng)航空器用鋰離子電池》專用條件。隨著電動(dòng)飛機(jī)審定實(shí)踐逐步深入，通過(guò)不同型號(hào)飛機(jī)審定專用條件的制定，民航適航審定系統(tǒng)不斷識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，總結(jié)共性并進(jìn)行提煉，最終編制形成規(guī)章。
基于審定實(shí)踐和相關(guān)技術(shù)研究，2022年5月6日新修訂頒布、自8月1日起施行的中國(guó)民用航空規(guī)章《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR-23部）專門(mén)為電動(dòng)飛機(jī)增加了一個(gè)章節(jié)的適航要求——“H章　電動(dòng)飛機(jī)動(dòng)力裝置補(bǔ)充要求”，對(duì)“電推進(jìn)系統(tǒng)”“電池和配電系統(tǒng)”以及“電池和電動(dòng)力系統(tǒng)防火”作出了特別規(guī)定，提出了適航要求。
此次CCAR-23部電動(dòng)飛機(jī)適航要求的補(bǔ)充修訂，為我國(guó)電動(dòng)飛機(jī)適航取證和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持，也為全球民航業(yè)建立兼容的電動(dòng)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)體系提供了成功樣本。
推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)國(guó)際民航治理
“作為國(guó)際民航組織締約國(guó)，中國(guó)民航有責(zé)任為國(guó)際民航發(fā)展和安全治理作出貢獻(xiàn)，把經(jīng)驗(yàn)和做法推薦給國(guó)際民航組織，豐富和完善國(guó)際民航標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使更多國(guó)家在民航發(fā)展和保障安全方面獲益”。張森說(shuō)，《國(guó)際民用航空公約》航空器適航性相關(guān)附件條款內(nèi)容及其完善過(guò)程，是以各國(guó)產(chǎn)品研發(fā)和審定實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷總結(jié)提煉和完善的結(jié)果。例如，近年來(lái)熱度很高的無(wú)人機(jī)，就是隨著各國(guó)無(wú)人機(jī)研發(fā)和應(yīng)用實(shí)踐，提煉相關(guān)適航要求并將其納入相關(guān)公約附件條款中的。
多年來(lái)，在電動(dòng)飛機(jī)適航審定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，中國(guó)民航與有關(guān)國(guó)家和組織進(jìn)行了廣泛的技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享。今年3月，中國(guó)民用航空局和歐洲航空安全局（EASA）召開(kāi)了電力/混合動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)研討會(huì)。雙方與中歐工業(yè)企業(yè)介紹了各自做法和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成了很多共識(shí)。此次中國(guó)民航在ICAO大會(huì)上提出的電驅(qū)動(dòng)航空器適航相關(guān)建議，也得到了包括EASA在內(nèi)的各締約國(guó)的普遍支持，同時(shí)新加坡還對(duì)提案進(jìn)行了聯(lián)署。
日前，記者從中國(guó)民航適航審定中心參加ICAO技術(shù)委員會(huì)適航專家組技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)小組的有關(guān)專家方面了解到，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)小組將于11月向ICAO技術(shù)委員會(huì)適航專家組提交工作文件，建議啟動(dòng)以評(píng)估制定電動(dòng)飛機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施為目標(biāo)的研究工作，并為此編制具體的工作任務(wù)單，明確工作項(xiàng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。