中國(guó)民航網(wǎng) 通訊員薛志文 報(bào)道：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，在全集團(tuán)掀起了學(xué)習(xí)熱潮。黨的二十大報(bào)告指出，“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。”這對(duì)國(guó)企改革發(fā)展提出了新使命新任務(wù)。

  2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年。三年行動(dòng)以來(lái)，新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，以“規(guī)�；�運(yùn)營(yíng)、區(qū)域化管理、專業(yè)化保障、智慧化發(fā)展”，以加強(qiáng)集團(tuán)總部戰(zhàn)略管控能力、優(yōu)化專業(yè)板塊保障能力、規(guī)范非航業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力、推行機(jī)場(chǎng)區(qū)域化管控能力的“四個(gè)重點(diǎn)能力提升”為戰(zhàn)略引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改革從“紙面”到“地面”，不斷走深走實(shí)。
  把牢政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理體系
  黨的十八大以來(lái)，新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終旗幟鮮明地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在首要位置，堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)發(fā)展、融入中心工作、融入公司治理，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化，努力打造一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活高效、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。
  從集團(tuán)層面，通過(guò)修訂公司章程、黨委工作規(guī)則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法等制度，落實(shí)黨委會(huì)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界；在子企業(yè)層面，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展在章程制度、體制機(jī)制、工作實(shí)踐上有效對(duì)接，黨組織與經(jīng)理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。規(guī)范前置研究，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作把關(guān)定向。梳理完善集團(tuán)核心權(quán)責(zé)清單191條，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)的前置研究，全面履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)、疫情防控等專項(xiàng)治理，對(duì)集團(tuán)新任領(lǐng)導(dǎo)干部做到談話全覆蓋，圍繞工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)梳理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促問(wèn)題整改落實(shí)，形成較好的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，助推企業(yè)提質(zhì)增效
  國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，做強(qiáng)做優(yōu)做大是新一輪國(guó)企改革的目標(biāo)。新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)堅(jiān)持中長(zhǎng)期改革目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，緊密結(jié)合地區(qū)屬性和民航管理特點(diǎn)，按照“航空增量、產(chǎn)業(yè)增效”的戰(zhàn)略定位，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)主業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加有序，資源配置更加優(yōu)化。

  機(jī)場(chǎng)管控體系更現(xiàn)代化。通過(guò)實(shí)施管控模式和總部組織機(jī)構(gòu)改革，成立集團(tuán)運(yùn)管委，明確總部戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管控、資源配置、績(jī)效管理、重大問(wèn)題決策、內(nèi)部管控等“六個(gè)中心”定位，突出“管戰(zhàn)略定考核、重協(xié)同強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)保安全”定位，強(qiáng)化集團(tuán)總部戰(zhàn)略管控能力。按照“一委、五站、七中心”的組織架構(gòu)，優(yōu)化升級(jí)機(jī)場(chǎng)區(qū)域化管控模式，將現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)及后續(xù)建成投運(yùn)機(jī)場(chǎng)按照區(qū)域進(jìn)行整合，成立專業(yè)區(qū)域子公司，以機(jī)場(chǎng)管理公司為主體全面負(fù)責(zé)區(qū)域化機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行管理，達(dá)到提升機(jī)場(chǎng)主業(yè)安全服務(wù)保障能力，鞏固主業(yè)優(yōu)勢(shì)的目的。
  逐步完成“僵尸企業(yè)”清理和虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理工作，減少虧損源，止住虧損點(diǎn)。實(shí)施“兩資兩非”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。盤活閑置設(shè)備資產(chǎn)，調(diào)撥閑置資產(chǎn)至各機(jī)場(chǎng)使用，充分發(fā)揮資產(chǎn)的利用價(jià)值。深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略化重組，以“高度融合化、組織集約化、業(yè)務(wù)整合化”的原則，在2022年4月16日掛牌成立天緣航旅、天惠商業(yè)、天翼物流、天聚建投四家“天”字系特色品牌產(chǎn)業(yè)公司，打造對(duì)內(nèi)“設(shè)計(jì)－建設(shè)－管理－維護(hù)”的供需循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)外實(shí)現(xiàn)民航運(yùn)輸領(lǐng)域的“行－吃－�。�游－購(gòu)－運(yùn)”全環(huán)節(jié)供給貫通，讓企業(yè)的改革發(fā)展成果更多地惠及職工、惠及群眾、惠及社會(huì)。
  “重組期間，公司各項(xiàng)工作力度不減、節(jié)奏不變、有序銜接、隊(duì)伍穩(wěn)定。‘貴賓服務(wù)+酒店食宿+交通旅游+航食保障’線上線下全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展模式已初步形成。公司將結(jié)合自身特點(diǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打，爭(zhēng)取擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，做好各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。”天緣航旅有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)潘峰這樣表示。
  天惠商業(yè)管理有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)張萬(wàn)和說(shuō)，截至目前，在機(jī)場(chǎng)集團(tuán)辦公區(qū)、烏魯木齊機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、T1停車場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)生活區(qū)等共計(jì)建設(shè)60臺(tái)直流、交流充電樁。通過(guò)發(fā)展充電樁、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的增值，并逐步介入“碳排放權(quán)”的市場(chǎng)化交易，同時(shí)利用集團(tuán)的大平臺(tái)，拓展碳交易渠道。
  鞏固脫貧成果，履行責(zé)任助力鄉(xiāng)村振興
  2020年新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)如期完成12個(gè)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。2022年，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，堅(jiān)持履行國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
  機(jī)場(chǎng)集團(tuán)選派經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的駐村工作隊(duì)員深入開展“脫貧戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止返貧致貧，想方設(shè)法增加村民就業(yè)渠道。積極開展消費(fèi)幫扶，2022年幫扶消費(fèi)當(dāng)?shù)卮迕竦霓r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值100余萬(wàn)元。鞏固改進(jìn)已有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照市場(chǎng)需求不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加村民收入。打造完成196戶“民航幸福小院”，改善村民居住環(huán)境。改造村民戶廁，不斷提升當(dāng)?shù)匕傩盏纳�活質(zhì)量。此外，在2021年由集團(tuán)出資，農(nóng)民入股方式成立“新疆天之源惠民專業(yè)合作社”，讓72名殘障員工自信自強(qiáng)，有了穩(wěn)定的工作。
  新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)“訪惠聚”工作總領(lǐng)隊(duì)郭金平表示，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。“訪惠聚”工作隊(duì)將真抓實(shí)干、埋頭苦干，繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，讓老鄉(xiāng)們口袋里越來(lái)越殷實(shí)、生活越來(lái)越紅火，奮力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
  新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)從新疆民航1984年政企合一改革，1992年民航烏管局改革，2001年政企分立改革，2004年機(jī)場(chǎng)屬地化改革中乘著改革開放的東風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生。從1978年“飛機(jī)螺旋槳、航線不出疆”，到如今30多家航空公司百花齊放，24個(gè)機(jī)場(chǎng)雁陣齊飛，年旅客吞吐量達(dá)到3000萬(wàn)人次以上，完成了一次又一次精彩紛呈的藍(lán)天跨越。
  穿越歷史長(zhǎng)河，可以清晰地看到，在一次次的改革中，新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)猶如鳳凰涅槃，浴火重生，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到顯著增強(qiáng)。
  新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的改革與發(fā)展之路沒有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”，面向未來(lái)，新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將以中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)深入推動(dòng)國(guó)企改革，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，給全疆各族旅客帶來(lái)更多獲得感，奮力書寫新疆機(jī)場(chǎng)新時(shí)代的新篇章。