今天（1月13日）15時(shí)，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，主題為“介紹優(yōu)化中外人員往來管理措施有關(guān)情況”。外交部、海關(guān)總署、國家移民局、民航局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及中國疾控中心專家出席。

  中外人員往來的管理措施有了這些新變化

  外交部領(lǐng)事司司長吳璽介紹，新的措施是根據(jù)“乙類乙管”總體方案和國境衛(wèi)生檢疫法的相關(guān)規(guī)定制定的，起草過程中，充分考慮了疫情形勢的發(fā)展、疫情防控工作的需要，以及出入境的需求，可以說暫行措施的總體精神和原則就是要推動(dòng)中外人員往來逐步走向正�；�。當(dāng)然，我們也會(huì)采取必要的措施，防止境外疫情向國內(nèi)倒灌，防止境外一些新的病毒影響國內(nèi)疫情的防控。

  具體來說，新的防控措施出臺(tái)以后有幾項(xiàng)變化：

  來華手續(xù)簡便了，取消了向駐外使領(lǐng)館申報(bào)健康碼的環(huán)節(jié)，大家在登機(jī)之前48小時(shí)核酸完成以后，可以填報(bào)到海關(guān)健康申明卡當(dāng)中，如果是陰性就可以來華，如果是陽性的在轉(zhuǎn)陰以后才能來華。另外，在簽證的便利化方面，我們也采取了新措施，恢復(fù)了定居、訪問、過境、商務(wù)、團(tuán)聚以及探親和私人事務(wù)方面簽證的審發(fā)。

  航班更多了。取消了對(duì)航班的數(shù)量、航線以及客座率的限制，現(xiàn)在國際航班正在穩(wěn)步增長。在公路、水路方面，也在逐步有序的開放更多口岸。

  取消了入境集中隔離。來華人員入境的時(shí)候不再需要進(jìn)行集中隔離，只要健康申報(bào)正常，海關(guān)的常規(guī)檢疫沒有問題，就可以直接放行進(jìn)入社會(huì)面，如果申報(bào)異�；蛘哂邪l(fā)熱等癥狀，海關(guān)會(huì)進(jìn)行核酸或者抗原檢測，如果檢測是陽性，會(huì)要求居家或者居所隔離，或者就醫(yī)。

  自2023年1月8日新的規(guī)定實(shí)施以來，出入境人數(shù)明顯上升。據(jù)了解，各個(gè)口岸運(yùn)行平穩(wěn)有序，我們非常有信心隨著疫情防控措施的不斷優(yōu)化，中外人員往來將逐步恢復(fù)正常。

  1月8日以來出入境人員數(shù)量呈穩(wěn)步增長有序恢復(fù)態(tài)勢

  國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤介紹：新型冠狀病毒感染“乙類乙管”總體方案對(duì)優(yōu)化中外人員往來作出了安排，國家移民管理局也對(duì)此研究制定了優(yōu)化移民管理政策措施。從1月8日實(shí)施以來監(jiān)測情況看，出入境人員數(shù)量呈穩(wěn)步增長、有序恢復(fù)態(tài)勢。

  一是總量明顯上升。1月8日至12日，全國移民管理機(jī)構(gòu)日均檢查出入境人員49萬人次，較“乙類乙管”政策措施實(shí)施前上升48.9%，是2019年同期的26.2%。

  二是海陸空同步恢復(fù)。海港、陸路、空港口岸日均出入境人員分別為2.1萬、42.4萬、4.5萬，較實(shí)施前各上升13%、53.3%、33.2%，為2019年同期的36.4%、30.1%、11%。空港口岸上海浦東國際機(jī)場客流最多，日均1.1萬人次，陸路口岸深圳福田增幅最大，日均2.1萬人次。

  三是入境數(shù)量略高于出境。日均入境25萬人次，較實(shí)施前上升54.7%，日均出境24萬人次，較實(shí)施前上升43.3%。

  民航局：預(yù)計(jì)國際航空運(yùn)輸生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢

  民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長孔繁偉介紹，為落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體部署，近期民航局結(jié)合實(shí)際積極優(yōu)化調(diào)整行業(yè)相關(guān)政策，解除國際客運(yùn)航班“五個(gè)一”、一國一策、高風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、客座率限制、相關(guān)保障人員閉環(huán)管理等措施，要求民航系統(tǒng)各單位按照安全第一、市場主導(dǎo)、保障先行的原則，確保國際客運(yùn)航班穩(wěn)妥恢復(fù)；取消目的地為北京的國際航班從指定第一入境點(diǎn)入境，為優(yōu)化中外人員往來創(chuàng)造便利、通達(dá)、快捷條件。

  隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，國際航班呈現(xiàn)增長態(tài)勢。本周國際客運(yùn)航班預(yù)先飛行計(jì)劃數(shù)量為563班，通航國家63個(gè)，分別恢復(fù)至疫情前的6%和87.5%。未來一段時(shí)間，隨著國際航空市場需求的進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)國際航空運(yùn)輸生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢，我們將按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)”要求，科學(xué)合理安排國際航班計(jì)劃，滿足中外旅客國際出行需求。同時(shí)，把握好行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的節(jié)奏，確保安全第一，確保航班量的增長速度同行業(yè)的綜合保障能力相匹配，嚴(yán)守民航行業(yè)的安全底線。

  海關(guān)總署：進(jìn)一步做好新冠疫情防控 特別是XBB等變異株監(jiān)測

  海關(guān)總署衛(wèi)生檢疫司副司長李政良介紹，新冠病毒感染疫情發(fā)生以來，海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院有關(guān)工作部署，堅(jiān)持口岸疫情防控海關(guān)的要求，嚴(yán)格入境人員交通工具衛(wèi)生檢疫，科學(xué)精準(zhǔn)做好人物同防，水陸空同防，為國家防疫作出了海關(guān)貢獻(xiàn)。新冠調(diào)整為乙類乙管，且不再納入檢疫傳染病以后，海關(guān)按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署，依據(jù)國際衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥有序、科學(xué)規(guī)范做好相關(guān)工作。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

  一是優(yōu)化口岸入境人員的衛(wèi)生檢疫措施。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求，海關(guān)在口岸環(huán)節(jié)不再對(duì)入境人員實(shí)施全員新冠病毒采樣核酸檢測。將來華人員行前48小時(shí)之內(nèi)的新冠病毒核酸檢測結(jié)果納入海關(guān)健康申報(bào)內(nèi)容。海關(guān)在口岸嚴(yán)格落實(shí)健康聲明卡河沿、提問檢測等常規(guī)衛(wèi)生檢疫措施。