作為民用航空兩翼之一的通用航空，具有業(yè)務范圍廣的特點，在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、政府公共服務能力提升中發(fā)揮著重要作用。在粵港澳大灣區(qū)成為我國建設世界級城市群、參與全球競爭的重要載體的同時，大灣區(qū)通用航空發(fā)展也迎來新的發(fā)展契機。

       通用航空區(qū)域市場升級潛力大

       綜觀大灣區(qū)通用航空業(yè)的發(fā)展，市場活力與多樣性強、領先的運營服務能力，以及創(chuàng)新資源集聚等構(gòu)成了該區(qū)域市場升級和擴張的主線。

       一是市場活力與多樣性強。依托區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步，粵港澳大灣區(qū)已成為我國通用航空最具市場活力的區(qū)域之一。廣東省現(xiàn)有通用航空運營企業(yè)49家，居全國各省份之首，占全國通航運營企業(yè)總量的7.5%、中南地區(qū)通航運營企業(yè)總量的32.9%。從飛行量看，自2022年以來，廣東省通航運營企業(yè)飛行量占全國的8%。與此同時，大灣區(qū)通用航空市場多樣性強，區(qū)域內(nèi)已逐漸形成國內(nèi)領先的通航制造、運營、消費全產(chǎn)業(yè)鏈條。對于直升機跨境運輸?shù)刃屡d業(yè)務，大灣區(qū)內(nèi)的香港和澳門具有豐富的運營經(jīng)驗和市場基礎，skyshuttle和heliservices等公司在香港、澳門、深圳等地長期開展常態(tài)化的直升機高端擺渡，對境內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生了很強的示范和帶動效應。

       二是領先的運營服務能力�；浉郯拇鬄硡^(qū)已培育出一批行業(yè)標桿企業(yè)，其通航運營服務能力處于國內(nèi)領先水平。從運營市場的飛行量看，大灣區(qū)內(nèi)的石油服務、港口引航、航空醫(yī)療救護、公務航空等高附加值業(yè)務占比明顯高于國內(nèi)平均水平。以中信海直(7.400, 0.01, 0.14%)、南航通航、亞聯(lián)公務機等為代表的通航企業(yè)，在經(jīng)營業(yè)績、業(yè)務種類、機隊規(guī)模、裝備水平、專業(yè)人才數(shù)量、飛行技術、維修技術以及運營管理體系等方面顯著優(yōu)于國內(nèi)的大部分同行。部分企業(yè)的運營能力和管理效率甚至已經(jīng)比肩全球一流企業(yè)。國際海上運營巨頭Bristow機隊的單機年均飛行小時數(shù)基本保持在400小時~450小時，我國開展海上石油服務的中信海直和南航通航的單機年均利用率可達450小時~600小時，且保持著較好的安全記錄。這些細分領域的龍頭企業(yè)擁有產(chǎn)品定義權(quán)、技術標準制定權(quán)以及品牌影響力、資源聚合能力，已逐漸發(fā)展成為細分領域的領導者。

       三是創(chuàng)新資源集聚�；浉郯拇鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新資源集聚，開放型的經(jīng)濟體制為商業(yè)創(chuàng)新營造了良好的制度環(huán)境，創(chuàng)新要素的區(qū)域聚集效應對通用航空的發(fā)展具有重要的意義和價值。近年來，國際環(huán)境日趨復雜，不確定性明顯增強，產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈正在發(fā)生大規(guī)模重構(gòu)，大灣區(qū)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的組成要素相對齊全，從上游零部件、主機制造業(yè)到中游的各類運營業(yè)務，再到下游的培訓、航空會展等業(yè)態(tài)，大灣區(qū)在各個環(huán)節(jié)和要素都具有比較優(yōu)勢。以eVTOL和UAM為代表的新技術和新業(yè)態(tài)在大灣區(qū)內(nèi)開展了很多積極的探索，嘗試融入傳統(tǒng)的消費場景進行市場拓展和消費升級，并逐步開拓和創(chuàng)新應用場景和商業(yè)模式。相對完備的創(chuàng)新要素和堅實的科技創(chuàng)新基礎為大灣區(qū)通用航空新消費格局的形成奠定了基礎。

       大灣區(qū)通航市場擴張動力強

       從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看，未來大灣區(qū)通用航空市場擴張的核心引擎主要是海洋開發(fā)、大眾消費升級，以及社會治理能力提升等。

       一是海洋油氣與新能源開發(fā)。為落實國家能源安全要求，海洋油氣開發(fā)和海上風電、光伏等新能源利用為通用航空市場升級和擴張帶來了難得的發(fā)展機遇。中海油在2019年制定的《強化國內(nèi)勘探開發(fā)未來“七年行動計劃”》中提到，到2025年，中海油的勘探工作量和探明儲量要翻一番，其中，南海定位為中海油氣勘探開發(fā)的主戰(zhàn)場。2021年，我國海上風電新增裝機量同比增長452%，累計裝機規(guī)模躍居世界第一，目前全球近一半的海上風電裝機在中國。海上風電新能源裝置的安裝、維護過程中伴隨著直升機運輸、應急等巨大服務需求。未來的海洋開發(fā)也將產(chǎn)生大量人員和物資運輸需求，由于直升機運輸服務具有靈活高效的特點，加之可提供海上運輸服務的替代產(chǎn)品不多，因此，海上運輸服務將成為區(qū)域直升機運營市場擴張的重要來源。

       二是大眾消費升級。改革開放以來，粵港澳大灣區(qū)持續(xù)保持著較高的經(jīng)濟增速，青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持政策不斷完善，生活配套環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，已形成以廣州—深圳—香港—澳門為中心的優(yōu)質(zhì)生活圈。大量的人口、持續(xù)增加的就業(yè)、相對聚集的高凈值人群，為大眾消費類通用航空發(fā)展和公務航空等業(yè)務發(fā)展，奠定了堅實的消費基礎。根據(jù)波士頓咨詢的數(shù)據(jù)，2022年，我國中產(chǎn)及以上家庭數(shù)量達1.9億戶；到2030年，富裕階層和中上層消費者規(guī)模占比將達35%。大眾消費升級將成為消費市場變革的主流趨勢，這種消費升級將更多地表現(xiàn)為消費產(chǎn)品的多元化，在通用航空行業(yè)主要體現(xiàn)在航空服務和產(chǎn)品定位、價格、功能的細分化需求，公務航空、短途運輸、直升機跨境運輸、空中游覽、航空科普等業(yè)務的市場潛在空間有待進一步激發(fā)，需要結(jié)合消費人群、消費場景和產(chǎn)品特點進行精細化設計，才能更好地適配細分的消費需求。

       三是社會治理能力提升。民航局印發(fā)的《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》，明確了“十四五”期間的提升治理體系和治理能力、增強突發(fā)公共事件應急能力等形勢要求，要求迅速提升航空應急救援服務能力，充分發(fā)揮通用航空服務多元化公益場景效能�；浉郯拇鬄硡^(qū)具有獨特的地理特點，海域面積廣，人口基數(shù)大，應急救援呈現(xiàn)出需求多樣化、場景復雜等特點，應急管理部門、地方政府在航空應急救援服務能力建設方面勢必會增加投入，擴大航空應急救援服務覆蓋范圍，提高航空服務的可達性和服務保障能力，形成陸上與海上兼?zhèn)洹⒍喾N救援場景結(jié)合的快速航空應急響應機制和救援能力。

       未來可持續(xù)發(fā)展還應關注的問題

       大灣區(qū)通用航空的可持續(xù)發(fā)展還應重點關注以下三個方面的問題：

       注重形成多元化業(yè)務格局，為市場洗牌騰挪出緩沖空間。持續(xù)近三年的疫情對人口流動和大眾服務類消費帶來諸多限制，這使得很多通用航空企業(yè)都在虧損狀態(tài)下勉強維持。通過政策引導和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢必將使效率不高的企業(yè)淘汰出局。只有構(gòu)建多元化的業(yè)務格局，提高大眾消費類航空服務的便利化水平，并結(jié)合消費場景進行精細化的產(chǎn)品和服務設計，形成企業(yè)的核心競爭力，才能獲得生存空間和發(fā)展機會。

       區(qū)域內(nèi)標桿企業(yè)的實踐經(jīng)驗亟待通過標準規(guī)范在行業(yè)內(nèi)形成示范，對行業(yè)整體運營效率和安全水平提升發(fā)揮引領作用�；浉郯拇鬄硡^(qū)聚集了多個大型城市和若干中小城市，密集的大型繁忙機場對通用和公務航空運行產(chǎn)生較大影響，尤其是在空域、時刻、地面服務保障等資源分配上，通用航空和公務航空的博弈能力有限，如何在資源稀缺的情況下保證航空服務的及時性和便利性從而降低對服務品質(zhì)的影響，對行業(yè)運營管理具有較強的推廣價值。另一方面，相對聚集的人口稠密區(qū)和復雜多變的海上運行環(huán)境對直升機運行安全帶來很多挑戰(zhàn)，多年積累的運行經(jīng)驗和安全管理實踐可對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成寶貴的示范效應。