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近日,上海市寶山區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱寶山法院)依法對(duì)一起破解無(wú)人機(jī)禁飛限制案進(jìn)行公開開庭審理并當(dāng)庭宣判。被告人高某、劉某被判提供侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序罪,并處以刑罰。該案是上海法院首例因破解無(wú)人機(jī)禁飛限制而處以刑罰的案件。

無(wú)人機(jī)是“無(wú)人駕駛飛機(jī)”的簡(jiǎn)稱,是指通過無(wú)線電遙控設(shè)備和自備的程序控制裝置操作的無(wú)人機(jī)。隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的無(wú)人機(jī)開始在航拍、農(nóng)業(yè)、救援、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域被大量應(yīng)用。據(jù)民航局統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)實(shí)名登記的無(wú)人機(jī)數(shù)量超80萬(wàn)架,其中民用無(wú)人機(jī)占主導(dǎo)地位。無(wú)人機(jī)越來越多被人們使用,隨之產(chǎn)生的便是各類無(wú)人機(jī)“黑飛”“亂飛”以及傷人等問題。
高某、劉某本是無(wú)人機(jī)的普通玩家,在使用過程中,對(duì)無(wú)人機(jī)破解逐漸產(chǎn)生想法。一次偶然的機(jī)會(huì),二人通過無(wú)人機(jī)交流QQ群學(xué)會(huì)了如何破解無(wú)人機(jī),達(dá)到解除無(wú)人機(jī)高度限制、禁飛區(qū)限制以及無(wú)人機(jī)接收信號(hào)增強(qiáng)等效果。此后,二人從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī),開始在淘寶上注冊(cè)網(wǎng)店,并通過貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行廣告,提供無(wú)人機(jī)破解的技術(shù)支持。按照破解的難易程度,每臺(tái)獲利150到300元左右。經(jīng)查證,被告人高某累計(jì)破解無(wú)人機(jī)控制系統(tǒng)達(dá)60余臺(tái);被告人劉某累計(jì)破解無(wú)人機(jī)控制系統(tǒng)達(dá)40余臺(tái)。
寶山法院審理后認(rèn)為,被告人高某、劉某為牟取非法利益,為他人提供破解無(wú)人機(jī)禁飛、限高等限制的程序并安裝,達(dá)到20人次以上,情節(jié)嚴(yán)重,行為已構(gòu)成提供侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序罪,依法予以懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。結(jié)合二被告人認(rèn)罪認(rèn)罰等量刑情節(jié),依法判決被告人高某犯提供侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序罪,判處有期徒刑七個(gè)月,并處罰金人民幣三千元。被告人劉某犯提供侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序罪,判處拘役五個(gè)月,緩刑五個(gè)月,并處罰金人民幣二千元?垩涸诎傅淖靼腹ぞ呒斑`法所得,依法沒收。
據(jù)看看新聞,《航空知識(shí)》雜志主編王亞男接受記者采訪時(shí)說,禁飛區(qū)和限飛區(qū)的劃定,有的是政府機(jī)構(gòu)和重要的軍事設(shè)施,也包括一些有安全標(biāo)準(zhǔn)的民用設(shè)施,比如飛行場(chǎng)地、機(jī)場(chǎng)起降的航道等。正規(guī)廠商出產(chǎn)的無(wú)人機(jī),在內(nèi)核里就已經(jīng)預(yù)置了禁飛和限飛的指令,正常來說,無(wú)人機(jī)是飛不進(jìn)禁飛區(qū)的。但只要是軟件系統(tǒng),就有被破解的可能。對(duì)于那些破解這個(gè)系統(tǒng)的人,可能沒意識(shí)到這里面巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
在王亞男看來,盡管從全國(guó)到地方都存在相關(guān)法規(guī),但是到了執(zhí)行層面,仍然有不少難點(diǎn)。例如,要防止無(wú)人機(jī)進(jìn)入禁飛區(qū),就需要低空監(jiān)控雷達(dá)、光學(xué)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)密探查,一般來說,軍事設(shè)施和機(jī)場(chǎng)等,可以做到嚴(yán)格監(jiān)管,但一些景點(diǎn)或商業(yè)廣場(chǎng)等禁飛區(qū)域,并沒有這樣的管控設(shè)施。目前來講,要做到全面管控還是很難的。未來從法律上可以有新的考量,由于無(wú)人機(jī)屬于飛行器,若參照民用航空器的管理辦法,私自改造民用航空器,不僅是軟件系統(tǒng)入侵的問題,還有更嚴(yán)厲的處罰力度。

目前,民航局、交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)法規(guī),對(duì)民用無(wú)人機(jī)加強(qiáng)管理。其中就包括,購(gòu)買需實(shí)名登記、持證上崗、飛行高度限制、飛行報(bào)備等。各地也根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置了禁飛區(qū)域。國(guó)家層面也在加強(qiáng)立法,4月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例(草案)》,其中就提到,要從生產(chǎn)銷售、組裝改裝、登記識(shí)別、人員資質(zhì)、運(yùn)行監(jiān)控等全鏈條,加快完善監(jiān)管體制機(jī)制,確保飛行活動(dòng)安全有序。
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