時(shí)間：2011-02-23 12:37來源：未知 作者：admin 點(diǎn)擊：次
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事故調(diào)查和規(guī)章制度是重要的，但對(duì)于確保航空安全來說，卻不是最重要的，或說不是最完善的解決辦法，即使兩者結(jié)合也還是不夠的。SMS，它是一種全新的理念、一種體系、一種積極主動(dòng)的事故預(yù)防方法。它的目標(biāo)就是要在全球范圍內(nèi)減少事故率，實(shí)施安全法規(guī)和有效監(jiān)察。SMS涉及空管、機(jī)場(chǎng)、航空公司以及所有與航空運(yùn)輸有關(guān)的單位，因此，國(guó)際民航組織也非常支持實(shí)施這個(gè)方法，積極地推動(dòng)和宣傳。ALPA也正在努力使其成為全世界航空公司以及全球空管界采用的航空安全的最佳解決方案。ALPA的工作包括： a. 訓(xùn)練ALPA飛行員代表，使他們能夠再培訓(xùn)自己所在航空公司的安全管理相關(guān)的人員； b. ALPA與航空管制當(dāng)局和國(guó)際民航組織共同努力使SMS形成制度，這種制度能夠使他們?cè)趦?nèi)部實(shí)施SMS。國(guó)際民航組織最近為空中交通管制制定了實(shí)施SMS的草案； c. 在ALPA內(nèi)部應(yīng)用SMS，幫助協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者做出重要決定； d. 通過ALPA安全學(xué)校對(duì)飛行員安全代表進(jìn)行繼續(xù)教育； e. 為航行安全主管部門和航空公司安全管理人員舉辦SMS研討會(huì)等。 SMS覆蓋了國(guó)際民航組織附件中有關(guān)航空運(yùn)輸?shù)乃膫�(gè)方面：空中航行服務(wù)、機(jī)場(chǎng)、航空公司和通用航空、以及民用航空檢查當(dāng)局。為了進(jìn)一步體現(xiàn)有關(guān)SMS計(jì)劃的理念，國(guó)際民航組織所有締約國(guó)成員一致同意對(duì)附件11和14進(jìn)行修訂。要求對(duì)締約國(guó)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行符合附件14要求的認(rèn)證不得晚于2005年11月24日，包括機(jī)場(chǎng)安全管理系統(tǒng)的實(shí)施，為運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)安全政策的實(shí)施提供幫助。為幫助實(shí)施附件14的要求，國(guó)際民航組織有關(guān)專家結(jié)合SMS理念制定區(qū)域培訓(xùn)計(jì)劃，在會(huì)員國(guó)中安排專門人員對(duì)SMS進(jìn)行評(píng)估，并鼓勵(lì)對(duì)其它附件也進(jìn)行相關(guān)修訂。 2005年國(guó)際民航組織開始實(shí)施對(duì)所有附件（除17和18外）的綜合性審計(jì)計(jì)劃，這也是對(duì)建立SMS的促進(jìn)。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)施SMS的某些關(guān)鍵內(nèi)容，許多骨干航空公司已經(jīng)實(shí)施內(nèi)部安全評(píng)估計(jì)劃。國(guó)際民航組織希望在所有締約國(guó)空域的商用、軍用和通用飛行實(shí)施SMS。 面對(duì)空難，國(guó)際民航組織，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)、歐盟以及各國(guó)政府都給予高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)安全監(jiān)管。SMS的建立就是實(shí)施有效安全監(jiān)督的重要手段。安全監(jiān)督是安全管理進(jìn)程的基礎(chǔ)，需要在一種組織和體系內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性的安全評(píng)價(jià)和檢查，落實(shí)安全管理政策的基本宗旨、原則和標(biāo)準(zhǔn)程序。航空運(yùn)輸安全是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有建立一個(gè)好的安全管理系統(tǒng)才有助于航空運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。全球SMS體系的建立只是時(shí)間問題。 |
