2011年8月13日吉祥航空公司（Juneyao Airlines ）HO1112航班機(jī)組拒絕避讓卡塔爾航空（Qatar Airways）事件，經(jīng)過中國民航華東地區(qū)管理局縝密調(diào)查，是吉祥航空機(jī)組一起嚴(yán)重違章行為，民航局嚴(yán)厲處罰吉祥航空公司。29日，中國民航華東地區(qū)管理局公布的調(diào)查結(jié)果指出，吉祥航機(jī)組在其它航空器宣布遇險情況（in distress）下拒絕按管制指令進(jìn)行避讓是一起嚴(yán)重違章行為，違反了《一般運行和飛行規(guī)則》(General Operating and Flight Rules)等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，當(dāng)事機(jī)組違背了飛行員應(yīng)有的職業(yè)操守。民航華東地區(qū)管理局(East of China Regional Management Bureau of CAAC)決定對吉祥航空公司及當(dāng)事機(jī)組作出如下處理：

一、暫停受理吉祥航空公司擴(kuò)大經(jīng)營范圍、設(shè)立分公司、購租飛機(jī)等事項的申請，同時削減其航班運行總量10%的運力，削減時間為3個月。

二、暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員(Foreign Pilots)資格，并將對其招錄外籍飛行員資質(zhì)(Foreign Pilots Qualification)進(jìn)行重新評估。

三、要求吉祥航空公司在調(diào)查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)對全體外籍飛行員進(jìn)行不少于40小時的地面理論課程訓(xùn)練(Ground Theoretical Training)，訓(xùn)練重點是中國民航的有關(guān)飛行規(guī)則(Flight Rules)、運行規(guī)章(Operations Regulations)、公司的《運行手冊》(Operations Manual)和駕駛艙資源管理(Flight Deck Resource Management CRM)等內(nèi)容，民航華東地區(qū)管理局將對訓(xùn)練過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察評估。

四、鑒于吉祥航HO1112航班機(jī)組已違反《一般運行和飛行規(guī)則》(CCAR-91-R2)的相關(guān)規(guī)定，局方將依法吊銷吉祥航空公司當(dāng)事韓籍機(jī)長中國民航航線運輸駕駛員執(zhí)照(Airline Transport Pilot License ATPL)，不再受理其新的申請，不允許其再以機(jī)組成員身份在中國境內(nèi)運行，并將處理結(jié)果通報韓國民航當(dāng)局；暫扣副駕駛6個月駕駛員執(zhí)照。

      在處理結(jié)果中，出現(xiàn)了公司運行手冊，經(jīng)查幾家航空公司的運行手冊，均有如下關(guān)于遇險情況的內(nèi)容：

      航行優(yōu)先權(quán)規(guī)則 Right-of-way Rules

      遇險的航空器享有優(yōu)先于所有其他航空器的航行優(yōu)先權(quán)。An aircraft in distress has the right-of-way over all other air traffic.

      遇險–當(dāng)有嚴(yán)重的和/或急迫的危險并需要立即援助。如：發(fā)動機(jī)失火（火警仍存在）、所有發(fā)動機(jī)失效，等等。Distress—indicating that a serious and/or imminent danger exists and immediate rescue is needed, e.g. Engine fire (fire warning remains) or failure of all engines, etc.

      發(fā)生遇險或緊急狀態(tài)時，應(yīng)將應(yīng)答機(jī)編碼放置A7700。The code of transponder shall be set to A7700 in case of distress or emergency situation.

      遇險階段
( 1 ) 明確獲知飛機(jī)和機(jī)上人員正處于嚴(yán)重和緊急危險的情況，并且需要緊急援救；When it is definitely known that the aircraft is operating in serious or imminent danger and in need of emergency rescue;
( 2 ) 明確獲知飛機(jī)正遭受嚴(yán)重非法干擾；When it is definitely known that the aircraft is being subjected to serious unlawful interference;
( 3 ) 正處于警告階段的飛機(jī)有可能造成遇險；When the aircraft under alerting phase is likely to be in distress;

( 4 ) 考慮到機(jī)上燃油的消耗，或不足以安全到達(dá)目的地機(jī)場；When the aircraft is unable to reach its destination airport safely due to fuel consumption or inadequate fuel quantity;