圖：研發(fā)中的FAR23部Mooney M10培訓(xùn)飛機。

　　2016年3月9日FAA發(fā)布了針對23部通航適航法規(guī)的改革方案，這是自1965年23部實施以來最深刻的改革，美國通航業(yè)界與政府為此進行了十年的協(xié)商，歐洲和中國民航局也定期參加了討論。新航規(guī)最大的變化是基于總體性能和飛機Crashworthiness要求和業(yè)界規(guī)范共識（類似LSA輕型運動飛機的ASTM規(guī)范），而非現(xiàn)在的描述性技術(shù)要求和FAA的驗證，目的是促進新技術(shù)（例如電動和混合動力飛機）的認證和市場化，降低適航取證成本，提高飛機和整個通航業(yè)的安全性。

　　從下周一2016/3/14日開始，新方案將進入60天的討論期，隨后將提交國會審議投票。這次重大政策改革如果通過實施，對美國和世界通航產(chǎn)業(yè)的影響將非常巨大和深遠。正式法規(guī)何時實行將根據(jù)意見反饋的數(shù)量和具體內(nèi)容的，以及美國國會的速度，目前難以判斷，雖然國會通過Small Airplane Revitalization Act of 2013和后來的提案已多次命令FAA盡早公布這個改革方案。

    FAA在2004年7月創(chuàng)造了輕型運動飛機（LSA）和運動飛行員（SPL）類別，過去10多年共有137種輕型運動飛機取得了SLSA批準，相對同期FAR23部批準的新機型不到15種，今天代表通航制造企業(yè)的協(xié)會GAMA發(fā)表聲明高度贊揚這個NPRM的發(fā)布。十多年前AOPA和EAA認為LSA和SPL類別是50年來FAA規(guī)章的最大一次變革，這次23部的改革對今后幾十年的通用航空的發(fā)展會帶來多大的變化，我們拭目以待。