時(shí)間:2017-06-04 10:35來源:中國經(jīng)營網(wǎng) 作者:中國通航
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火爆多時(shí)的民用無人駕駛航空器(以下簡稱“民用無人機(jī)”)行業(yè)終于迎來了更加嚴(yán)格的監(jiān)管。 近日,中國民用航空局航空器適航審定司正式下發(fā)《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),6月1日起,我國境內(nèi)最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機(jī)擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。 占據(jù)全球無人機(jī)市場份額80%的深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司(以下簡稱“大疆創(chuàng)新”)在此次新規(guī)中首當(dāng)其沖受到影響。大疆創(chuàng)新方面對(duì)記者表示,最近這段時(shí)間,國內(nèi)銷量的確有小幅度下滑。 去年以來,國內(nèi)多地機(jī)場多次發(fā)生民用無人機(jī)“黑飛擾航”事件。此番監(jiān)管措施出臺(tái),在多位業(yè)內(nèi)人士看來,只是第一步或一小步,后續(xù)還會(huì)有相關(guān)的監(jiān)管政策陸續(xù)完善,而行業(yè)的規(guī)范短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)無人機(jī)廠商造成一定的影響,但并不會(huì)成為限制無人機(jī)市場發(fā)展的主要因素。 實(shí)名認(rèn)證 民用無人機(jī)管理規(guī)定的出臺(tái),源于一系列“黑飛事件”對(duì)民航機(jī)場正常運(yùn)行秩序的干擾。 中國民航局官網(wǎng)顯示,去年以來,在北京、上海、深圳、武漢、杭州、昆明、重慶、西安等多地,多次發(fā)生民用無人機(jī)違法違規(guī)飛行,影響民航運(yùn)行的事件。 其中,最嚴(yán)重的是成都地區(qū),4月份以來連續(xù)發(fā)生8次民用無人機(jī)擾航事件,其中6起影響航班運(yùn)行,造成138架次航班返航備降。而就在5月12日,重慶江北機(jī)場又受到影響,造成43個(gè)航班備降,2個(gè)航班返航,地面等待航班延誤67班,58個(gè)航班取消,候機(jī)樓滯留旅客6000余人。 根據(jù)中國民航局航空器適航審定司給出的定義,民用無人機(jī)是指沒有機(jī)載駕駛員操縱,并從事非軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。 5月18日,民航局無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)首日上線試運(yùn)行。同日,民航局發(fā)布首批155個(gè)機(jī)場保護(hù)范圍數(shù)據(jù),劃定無人機(jī)禁飛區(qū)域。 在業(yè)內(nèi)人士看來,此次實(shí)名制登記只是相關(guān)監(jiān)管措施的第一步。“之前‘黑飛’的情況其實(shí)各地政策不統(tǒng)一,一些飛手在安全意識(shí)上也非常薄弱,從而導(dǎo)致無人機(jī)擾航事件發(fā)生。但從后續(xù)來看,還會(huì)有相關(guān)的監(jiān)管政策陸續(xù)完善,從各個(gè)方面來保證空中秩序。”IDC無人機(jī)行業(yè)高級(jí)分析師潘雪菲表示。 而在航空專家林智杰看來,目前最大的問題是國內(nèi)的消費(fèi)級(jí)無人機(jī)基本上都在“黑飛”。我國規(guī)定“離地三尺需審批”,也就是幾乎大部分的無人機(jī)飛行都需要提前向空軍和民航空管部門申報(bào)飛行計(jì)劃,審批渠道不暢,對(duì)個(gè)人來說難度很大。所以無人機(jī)管理建議還是要“軟硬兼施”。硬的方面就是要重拳出擊,法律上對(duì)于無人機(jī)黑飛嚴(yán)重危害公共安全要依刑法嚴(yán)懲。而在另一方面,除了禁飛區(qū)的劃定,最好還要讓公眾能通過APP、網(wǎng)站等渠道方便地申報(bào)計(jì)劃,能夠合法“白飛”。 銷量下滑 對(duì)于此次監(jiān)管規(guī)定出臺(tái),大疆創(chuàng)新方面表示,公司也在執(zhí)行規(guī)定中對(duì)制造商的要求。其全系產(chǎn)品在國內(nèi)首次激活時(shí)均要求用戶填寫手機(jī)號(hào)碼,相比銷售環(huán)節(jié)的實(shí)名登記,其認(rèn)為在產(chǎn)品激活時(shí)登記從操作層面更便利,而且也能保證所有飛機(jī)都是經(jīng)過實(shí)名制登記,公司也愿意提供該技術(shù)方案給民航局使用。 而另一家無人機(jī)廠商零度智控方面則表示,根據(jù)目前的民航新規(guī),起飛重量大于250克以上的無人機(jī)需要注冊(cè),而其主推產(chǎn)品口袋無人機(jī)整機(jī)重量為199克,起飛重量也小于250克,無需注冊(cè)。 |