資料圖：無(wú)人機(jī)。

一線調(diào)查

黑飛溯源：“禁飛區(qū)”控制下的無(wú)人機(jī)命運(yùn)

堡壘向來(lái)都是從內(nèi)部攻破。

6月1日開(kāi)始，無(wú)人機(jī)實(shí)名制開(kāi)始實(shí)施，但這并非針對(duì)無(wú)人機(jī)真正的殺招。因?yàn)�，不為人知的是，方興未艾的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，正在迎來(lái)一個(gè)“最熟悉情況的人”——深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大疆”）。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲知，大疆為北京智宇翔云科技有限公司提供技術(shù)支持，開(kāi)發(fā)出無(wú)人機(jī)安全管理平臺(tái)，解決無(wú)人機(jī)運(yùn)行監(jiān)視與管理問(wèn)題，使有需要的管理部門實(shí)時(shí)掌握無(wú)人機(jī)的在線飛行情況。針對(duì)違規(guī)飛行的無(wú)人機(jī)，可以獲取其起降地理位置、飛行高度、飛行速度、航向等。此外，雙方還合作開(kāi)發(fā)了無(wú)人機(jī)偵測(cè)設(shè)備，并在深圳機(jī)場(chǎng)、三亞機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了試點(diǎn)部署，取得良好效果。

然而，無(wú)人機(jī)的危險(xiǎn)“黑飛”，僅是表象。在其背后隱藏的，是關(guān)于無(wú)人機(jī)制造標(biāo)準(zhǔn)管控、改裝、監(jiān)管體制等一系列復(fù)雜的利益鏈條。而“終結(jié)”對(duì)公共利益和安全有重大負(fù)面影響的“無(wú)人機(jī)黑飛”，也絕非僅僅是強(qiáng)化監(jiān)管手段就能實(shí)現(xiàn)。如果忽視其背后的一系列問(wèn)題，“無(wú)人機(jī)黑飛”的治理，恐難奏效。

“黑飛”危險(xiǎn)

今年2月26日，重慶江北機(jī)場(chǎng)空管塔臺(tái)接飛行員報(bào)告，在機(jī)場(chǎng)跑道上空發(fā)現(xiàn)有無(wú)人機(jī)活動(dòng)。同年4月，成都雙流機(jī)場(chǎng)附近空域因?yàn)楸粺o(wú)人機(jī)干擾，11架航班避讓或備降重慶、昆明機(jī)場(chǎng)。

據(jù)民航部門數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)共發(fā)生無(wú)人機(jī)擾航事件4起，2016年猛增至23起；2017年以來(lái)僅今年1月中旬至2月中旬，就發(fā)生12起無(wú)人機(jī)違法違規(guī)運(yùn)行威脅民航安全事件。

所謂“黑飛”，即違法違規(guī)的、未經(jīng)登記的飛行，這不僅影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)交通也造成了很大的影響。大疆創(chuàng)新副總裁邵建伙指出：“在最近成都、重慶發(fā)生的事件中，干擾成都機(jī)場(chǎng)的飛行物是固定翼，干擾重慶機(jī)場(chǎng)的飛行物是固定翼和風(fēng)箏。”

資料顯示，常見(jiàn)飛行器通常被分為固定翼、直升機(jī)和多旋翼（四旋翼最為主流）。在2010年之前，固定翼和直升機(jī)無(wú)論在航拍還是航模運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，基本上占有絕對(duì)主流的地位。然而，在之后的幾年中，因優(yōu)良的操控性能，多旋翼迅速成為新星。

無(wú)人機(jī)和航模的本質(zhì)區(qū)別，在于有無(wú)智能化的飛控系統(tǒng)，能否實(shí)現(xiàn)自主飛行。無(wú)人機(jī)本身相當(dāng)于帶著大腦飛行，飛手只需通過(guò)數(shù)據(jù)鏈將地面控制參數(shù)與無(wú)人機(jī)進(jìn)行交互，無(wú)人機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)自主飛行，可以是超視距。

而航模則必須由人來(lái)通過(guò)遙控器控制，并且始終是要在視距范圍內(nèi)，通過(guò)遙控實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)和姿態(tài)調(diào)整，它的真正大腦一直在地面的飛手手上。

無(wú)人機(jī)由民航局和AOPA管理，適用航空類法規(guī)；而航模由國(guó)家體委下屬的航空運(yùn)動(dòng)管理中心管理，適用體育類法規(guī)。無(wú)人機(jī)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，他們判斷，有人改裝了航模，加裝了不具備禁飛或者限飛功能的開(kāi)源飛控、圖像傳輸?shù)容o助手段，增加了自動(dòng)飛行能力，有預(yù)謀的造成航班干擾事件。

而從當(dāng)前的處罰來(lái)看，專家認(rèn)為處罰太輕。4月22日，四川省成都市警方通報(bào)，3名男子因?yàn)樵诔啥茧p流機(jī)場(chǎng)附近放飛無(wú)人機(jī)，分別被行政拘留5天。