資料圖：去年8月，臉書創(chuàng)始人扎克伯格向教皇贈(zèng)送其公司制造的無人機(jī)模型。

根據(jù)中國民航局《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》要求，自6月1日起，對中國境內(nèi)最大起飛重量為250克及以上的民用無人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記管理。不少分析認(rèn)為，這是應(yīng)對無人機(jī)“黑飛”亂象的重要一步。今年以來，由于無人機(jī)亂飛，中國民航安全事故頻發(fā)，逾百航班受到干擾。事實(shí)上，由于無人機(jī)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的新興行業(yè)，在全世界，來去自如的無人機(jī)都令監(jiān)管部門頭痛。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐外記者了解，除了中國，不少國家在研擬或出臺(tái)、更新應(yīng)對無人機(jī)“黑飛”的法規(guī)。

俄羅斯要對“灰色地帶”說不

“中國新的無人機(jī)登記制度生效。”英國路透社5月31日報(bào)道稱，為提升空域安全，中國要求從6月1日起對超過特定重量的民用無人機(jī)進(jìn)行實(shí)名制登記。“中國是世界上最大的消費(fèi)類無人機(jī)制造國，但自從中國各地發(fā)生一系列航班遭受干擾事件后，無人機(jī)正面臨越來越多的安全檢查”，文章寫道。

“美國人不再是唯一必須將其無人機(jī)登記的群體”，美國“癮科技”網(wǎng)站稱，中國的新舉措主要是應(yīng)對機(jī)場面臨的與日俱增的安全威脅，僅成都4月以來就發(fā)生多起無人機(jī)干擾航班事件，其中6起導(dǎo)致138架次航班返航備降。如果此類數(shù)字被應(yīng)用到其他地方，將描繪出大量令人擔(dān)憂的亂象和潛在危險(xiǎn)。

在中國規(guī)范無人機(jī)使用之際，俄羅斯航天署也在針對無人機(jī)制定新規(guī)則，打造新的控制系統(tǒng)。5月下旬，俄羅斯航天系統(tǒng)公司總設(shè)計(jì)師基連科在接受俄新社采訪時(shí)透露，根據(jù)新的規(guī)則，俄羅斯無人機(jī)的擁有者將裝備該公司設(shè)計(jì)的導(dǎo)航系統(tǒng)，該系統(tǒng)在無人機(jī)飛行時(shí)將會(huì)把所處方位等信息傳輸至專門設(shè)計(jì)的地面監(jiān)控系統(tǒng)。目前系統(tǒng)使用方法與應(yīng)用的法律規(guī)則正在制定中，俄國內(nèi)外的大型無人機(jī)制造商都牽涉其中。

據(jù)了解，新規(guī)則涉及的無人機(jī)重量從250克至30千克不等，包括在網(wǎng)站上不受限制就可購買的輕型四旋翼無人機(jī)。基連科表示，新系統(tǒng)將使在空中飛行的無人機(jī)避免相撞，不讓其在機(jī)場和軍事設(shè)施上空飛行，以免被擊落。

俄專家認(rèn)為，近年來，制造遠(yuǎn)程控制飛行器的技術(shù)門檻急劇降低，在俄羅斯市場出現(xiàn)了大量任何一個(gè)人都可以操作的外國產(chǎn)四旋翼無人機(jī)，引發(fā)了小型無人機(jī)的發(fā)展高潮。但在俄羅斯，對無人機(jī)的管理被認(rèn)為仍然處于灰色地帶。

據(jù)俄羅斯國際文傳電訊社報(bào)道，一名中國人日前在俄托木斯克市中心玩無人機(jī)，放飛約15米高，盡管沒造成什么危害，仍被檢察機(jī)關(guān)查扣，處以3000盧布罰款。報(bào)道稱，雖然俄交管部門出臺(tái)了領(lǐng)空使用管理法規(guī)，要求無人機(jī)的使用必須登記等，但管理部門對多大型號(hào)的無人機(jī)需要登記說法并不統(tǒng)一。而執(zhí)法部門的處理方式要么是睜一只眼閉一只眼，要么是罰幾千盧布了事。

據(jù)悉，該無人機(jī)引導(dǎo)性系統(tǒng)項(xiàng)目將在2017年底前研制出來，然后在俄地理信息系統(tǒng)發(fā)展水平與程度最高的聯(lián)邦主體之一巴什科爾托斯坦共和國進(jìn)行試驗(yàn)，接著在全俄推廣。由于這是一個(gè)大項(xiàng)目，未來俄航天署、俄羅斯電信以及格羅納斯導(dǎo)航系統(tǒng)將通力合作。

美國無人機(jī)管理爭議大

和俄羅斯的想法類似，英國也打算推出一套無人機(jī)飛行管理系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃，英國有可能在所有新無人機(jī)上裝載同一款能發(fā)送GPS信號(hào)的芯片，方便當(dāng)局追蹤使用者，而威脅到普通客機(jī)飛行的無人機(jī)操作員將面臨5年牢獄之災(zāi)。

在英國，無人機(jī)“黑飛”問題越來越令政府頭痛。伯明翰大學(xué)的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年，英國發(fā)生無人機(jī)違規(guī)使用投訴283宗，去年這一數(shù)字飆升至3456宗，相當(dāng)于每天10起。去年8月，英格蘭某地警方接到投訴稱，一名正在享受日光浴的女孩遭鄰居用無人機(jī)偷窺。英國地方政府的報(bào)告稱，盜賊時(shí)常利用無人機(jī)查看某個(gè)住所是否有人、是否亮燈等。此外，英國在2016年發(fā)生了59宗無人機(jī)差點(diǎn)和其他飛行器相撞的事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2014年的6宗。

為阻止問題蔓延，英國還計(jì)劃效仿美國對無人機(jī)實(shí)行實(shí)名注冊。在航空機(jī)構(gòu)的共同努力下，英國民用航空管理局和國家空中交通管制服務(wù)部門還發(fā)布了名為DroneAssist的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，幫助消費(fèi)級(jí)和商用無人機(jī)的駕駛員遵守英國的無人機(jī)法律。與此同時(shí)，英國國防部正在研發(fā)反無人機(jī)武器系統(tǒng)——一款新型防空激光武器。該技術(shù)會(huì)用來對抗無人機(jī)，但需要5到10年時(shí)間完善。