11月9日，第二屆中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作論壇暨國(guó)際通用航空產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展對(duì)接會(huì)在河北滄州舉行。本屆論壇由工業(yè)和信息化部、河北省人民政府聯(lián)合主辦，以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、共享”為主題，聚焦無(wú)人機(jī)、現(xiàn)代物流、通用航空等領(lǐng)域，簽訂合作項(xiàng)目38個(gè)，總投資金額達(dá)72.92億元人民幣。

 

 

 

在“一帶一路”倡議和“17+1合作”框架下，中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作區(qū)發(fā)揮紐帶作用，拉動(dòng)中國(guó)—中東歐商貿(mào)友誼線進(jìn)一步延伸，成為加強(qiáng)中國(guó)與中東歐國(guó)家交流合作的重要平臺(tái)。

 

 

1956年，中國(guó)與捷克斯洛伐克兩國(guó)互贈(zèng)了670臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，從此打開(kāi)了雙方合作的大門(mén)。2018年2月，位于滄州渤海新區(qū)的中國(guó)—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)正式獲得國(guó)家工信部批準(zhǔn)，成為我國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)面向中東歐國(guó)家開(kāi)展合作的園區(qū)。這也是《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作索非亞綱要》中的重要內(nèi)容。

 

中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作區(qū)建成一年多來(lái)，在深化中國(guó)與中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)金融合作方面取得了豐碩的成果。在通用航空領(lǐng)域，合作區(qū)建成了河北東南部地區(qū)唯一A1類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)——中捷通用機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，捷克鯊魚(yú)飛機(jī)、斯洛伐克VRM飛行模擬器等優(yōu)質(zhì)中東歐合作項(xiàng)目先后落地，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

 

 

 

通用航空是一個(gè)地方擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的快速通道，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的有效載體。中國(guó)的通用航空業(yè)正處在上升期，而捷克等國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在航空工業(yè)方面擁有雄厚的實(shí)力。

 

低空空域是通用航空活動(dòng)的主要區(qū)域。近年來(lái)，國(guó)家不斷推進(jìn)低空空域管理改革，涉及空域、飛機(jī)制造、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的政策大量出臺(tái)。政策利好，優(yōu)勢(shì)疊加。河北省省委、省政府明確要求渤海新區(qū)要做大通用航空產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)通用飛機(jī)和工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)整機(jī)制造，延伸引進(jìn)大型客機(jī)改裝貨機(jī)、航空零部件配套制造、航空技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目，開(kāi)展航空運(yùn)輸、培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

 

滄州市委常委，渤海新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張國(guó)棟介紹：“合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)了32.5平方公里的中捷通航產(chǎn)業(yè)園，致力于建成集飛機(jī)制造、維修、銷(xiāo)售、培訓(xùn)、物流和客改貨等于一體的航空全產(chǎn)業(yè)鏈。投資50億元的通航產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，被確定為河北省百個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)之一。以航空制造業(yè)為依托，科研、信息、高端制造綜合發(fā)展的全國(guó)知名通航產(chǎn)業(yè)示范基地正在加速崛起。”

 

 

數(shù)據(jù)顯示，自2007年以來(lái)，通用飛機(jī)的全球市場(chǎng)交付量持續(xù)減少，中國(guó)市場(chǎng)則異軍突起，每年有300余架飛機(jī)的市場(chǎng)增長(zhǎng)量。盡管如此，我國(guó)通用航空社會(huì)產(chǎn)業(yè)成熟度尚未形成，離大航空、大交通、大產(chǎn)業(yè)還有較大差距，必須緊盯前沿市場(chǎng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，持續(xù)激發(fā)通用航空市場(chǎng)活力，推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

中捷通航產(chǎn)業(yè)園從2013年開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)，目前已落戶(hù)金勝飛行學(xué)院、鯊魚(yú)飛機(jī)制造項(xiàng)目、北航教育園項(xiàng)目，通航產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)初步發(fā)展。借助合作區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和通航產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流，可以吸引資金流，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)快遞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高宏峰分析了現(xiàn)代物流的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。他指出，中國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)驚人，但發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，仍處于粗放經(jīng)營(yíng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的初期階段，市場(chǎng)空間有待拓寬。從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展，首先要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)藥、冷鏈等高端產(chǎn)品線的比例，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)電商物流向綜合物流供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，密切與航空產(chǎn)業(yè)的合作，大膽嘗試無(wú)人機(jī)等新技術(shù)、新手段。

 

 

 

 

北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為，通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從新型飛機(jī)自主制造、設(shè)施設(shè)備零部件生產(chǎn)、機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)及建設(shè)、職業(yè)化人才培訓(xùn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)多方面入手。中外企業(yè)都有各自的專(zhuān)長(zhǎng)，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。他希望合作區(qū)能舉辦精品化、品牌化的航展，助力行業(yè)交流與合作。

 

到2020年，中捷產(chǎn)業(yè)園將推出原產(chǎn)于捷克斯洛伐克的鯊魚(yú)飛機(jī)，這是世界上飛行速度最快的輕型飛機(jī)。捷克中捷通航協(xié)會(huì)代表Domi?nic對(duì)此表示非常興奮。河北建新集團(tuán)董事長(zhǎng)朱守琛表示，未來(lái)，中捷產(chǎn)業(yè)園將以通航產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，打造集通航運(yùn)營(yíng)與物流服務(wù)、通航制造與產(chǎn)業(yè)孵化、飛機(jī)改裝與服務(wù)保障、航空培訓(xùn)與科普教育、航空會(huì)展與休閑娛樂(lè)于一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

 

通用航空是一種交通方式，也是一種生活方式和休閑方式。隨著航空運(yùn)動(dòng)不斷“熱起來(lái)”“火起來(lái)”“飛起來(lái)”，通航業(yè)界對(duì)于新型飛機(jī)的研發(fā)及管理辦法也更加重視。今年1月1日起，交通運(yùn)輸部最新修改的《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）正式實(shí)施，該規(guī)則針對(duì)運(yùn)動(dòng)駕駛員的執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了簡(jiǎn)化，吸引了“飛友”的熱切關(guān)注。論壇現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司監(jiān)察員曹佳鉉對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了講解。

 

問(wèn)：運(yùn)動(dòng)類(lèi)飛行執(zhí)照的適用范圍是哪些？

 

曹佳鉉：航空器有類(lèi)別、級(jí)別、儀表和型別四種分類(lèi)方法。按照類(lèi)別等級(jí)，我們將航空器分為運(yùn)動(dòng)類(lèi)和非運(yùn)動(dòng)類(lèi)。運(yùn)動(dòng)類(lèi)飛行駕照適用于初級(jí)飛機(jī)、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、滑翔機(jī)、氣球、小型飛艇（4600立方米以下）等五類(lèi)航空器。初級(jí)飛機(jī)對(duì)適航要求低、輕便、成本低、個(gè)性化強(qiáng)、維護(hù)簡(jiǎn)單，適合個(gè)人娛樂(lè)，受到普遍關(guān)注，近兩年銷(xiāo)售增幅比較明顯。如果想取得運(yùn)動(dòng)類(lèi)飛行駕照就用相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器訓(xùn)練。與此同時(shí)，運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器的初級(jí)飛機(jī)飛行時(shí)間還可以替代部分私照和商照訓(xùn)練時(shí)間，但初級(jí)飛機(jī)不能用于整體課程訓(xùn)練。