|
為全面貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《新時(shí)代民航強(qiáng)國行動(dòng)綱要》精神，完善內(nèi)蒙古自治區(qū)通用機(jī)場規(guī)劃布局，優(yōu)化通用航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知，以下為通知原文：
各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年2月2日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（全文） 為全面貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《新時(shí)代民航強(qiáng)國行動(dòng)綱要》精神，完善我區(qū)通用機(jī)場規(guī)劃布局，優(yōu)化通用航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，進(jìn)一步解放思想，把握“先行官”定位，適度超前，開拓進(jìn)取，更加注重通用航空與其他交通方式一體化融合發(fā)展，推進(jìn)“四型機(jī)場”建設(shè)，加快構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，培育通用航空市場，統(tǒng)籌通用航空與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)蒙古通用航空產(chǎn)業(yè)走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，努力將通用航空產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力，更好地服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的需要。
（一）加快通用機(jī)場建設(shè)步伐。各盟行政公署、市人民政府要履行好通用機(jī)場建設(shè)的主體責(zé)任，做好本行政區(qū)域內(nèi)通用機(jī)場項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，并督促有通用機(jī)場項(xiàng)目的旗縣（市、區(qū)）人民政府加快建設(shè)進(jìn)度。通用機(jī)場的規(guī)劃建設(shè)要注重與公路、鐵路、客貨運(yùn)樞紐場站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)換和銜接，注重提升綜合交通運(yùn)輸效率和服務(wù)水平，注重扶持政策向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)傾斜。內(nèi)蒙古航空旅游投資（集團(tuán)）公司（以下簡稱內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)）要加強(qiáng)與相關(guān)盟市、旗縣（市、區(qū)）的合作，共同推動(dòng)通用機(jī)場建設(shè)工作。內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目前期工作，并落實(shí)除征地拆遷以外的建設(shè)費(fèi)用。自治區(qū)對(duì)每個(gè)通用機(jī)場建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。相關(guān)盟行政公署、市人民政府或旗縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)好項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用，并主動(dòng)做好項(xiàng)目審批相關(guān)配合工作。（內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳，各相關(guān)盟行政公署、市人民政府，旗縣級(jí)人民政府配合） （二）推動(dòng)完善通航飛行保障設(shè)施。民航內(nèi)蒙古空管分局、民航呼倫貝爾空中交管站等空管單位根據(jù)通用機(jī)場建設(shè)情況，分批次建設(shè)甚高頻基站等通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施，基站所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府和自然資源部門要落實(shí)好建設(shè)用地，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）公司、國網(wǎng)蒙東電力公司等供電單位要解決好基站供電問題。第一批優(yōu)先解決通航空域改革試點(diǎn)涉及機(jī)場及航線的低空通訊問題；第二批解決亟需基站服務(wù)的莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗等通用機(jī)場和通遼—烏蘭浩特等航線的低空通訊問題；第三批解決呼倫貝爾、錫林浩特等東部、中部通航低空飛行量較大地區(qū)的低空通訊問題；第四批解決阿拉善盟等西部地區(qū)的低空通訊問題。（民航內(nèi)蒙古空管分局、民航呼倫貝爾空管站牽頭，內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)、內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)、內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司、各相關(guān)旗縣級(jí)人民政府配合） 結(jié)合通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照國家民航局印發(fā)的《低空飛行服務(wù)保障體系總體建設(shè)方案》要求，由盟市或旗縣（市、區(qū)）、企業(yè)自建或者聯(lián)合當(dāng)?shù)孛窈娇展懿块T共同建設(shè)1—2個(gè)A類飛行服務(wù)站和2—3個(gè)B類飛行服務(wù)站，規(guī)范自治區(qū)內(nèi)通航飛行計(jì)劃申報(bào)，充分借助空管系統(tǒng)資源提供目視航圖數(shù)據(jù)、低空氣象信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)視信息等基礎(chǔ)服務(wù)，為組織實(shí)施通航飛行保障提供有力支持。（內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)牽頭，民航內(nèi)蒙古空管分局、民航呼倫貝爾空管站、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)、鄂爾多斯機(jī)場集團(tuán)，各相關(guān)盟行政公署、市人民政府，旗縣級(jí)人民政府配合） （三）打造“干支通”的民航運(yùn)輸全網(wǎng)通。通過跨航空公司合作，實(shí)現(xiàn)“一票到底、行李直掛”的快捷服務(wù)模式，將通用航空短途運(yùn)輸納入民航運(yùn)輸體系。以天驕航空公司、華夏航空公司等支線航空企業(yè)為紐帶，形成通用與支線、支線與支線、支線與干線相互融合的民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局。（內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)、鄂爾多斯機(jī)場集團(tuán)牽頭，各相關(guān)航空企業(yè)配合） （四）建立民航培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對(duì)自治區(qū)內(nèi)運(yùn)行的飛行培訓(xùn)學(xué)院（航校）進(jìn)行安全管理、實(shí)力評(píng)估和趨勢預(yù)測，制定全區(qū)民航培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)國航內(nèi)蒙古公司、天驕航空公司、內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司等在我區(qū)設(shè)立基地的航空運(yùn)輸企業(yè)招錄自治區(qū)內(nèi)飛行培訓(xùn)院校畢業(yè)的民航專業(yè)人才就業(yè)。（民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委配合）
| 
