近年來，中國通用航空行業(yè)在各類政策的引導(dǎo)下，發(fā)展條件日益成熟。通用航空被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，承載著調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生和升級消費的歷史使命，迎來了難得的歷史機遇。通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。

 

       作為民航局科研項目“通用及支線機場航油保障模式研究”的課題成果之一，《通用航空供油工程建設(shè)規(guī)范》（MH/T5030）（以下簡稱《規(guī)范》）借鑒通航發(fā)展成熟國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，以資源高效利用和方便用戶使用為原則，編制出臺了一套適合我國國情的通用航空供油規(guī)范。

 

       《規(guī)范》在編寫過程中，遵照兩個原則，一是在對國外通航供油分析的基礎(chǔ)上，將減少資源消耗、建設(shè)簡潔供油設(shè)施、為通用航空用戶提供便捷服務(wù)作為編寫原則，特別突出“簡潔、便捷”的要求。二是以“功能和效率”為導(dǎo)向，充分吸收國外通航發(fā)展的經(jīng)驗，以開放的態(tài)度充分采納各方合理化意見建議，使《規(guī)范》更具科學(xué)性、先進(jìn)性。

 

       《規(guī)范》具有創(chuàng)新性地提出適合中國國情的通用航空供油方案。如在吸收自助加油的基礎(chǔ)上，提出移動、固定、移動和固定兼?zhèn)涞娜�種加油方式；結(jié)合通航特點，明確了接收、儲存、使用為功能概念，而不是數(shù)量概念等。

 

       《規(guī)范》具有廣泛的適用性，涵蓋所有通航供油場所，包括通用機場航油設(shè)施和運輸機場通航部分的航油設(shè)施，全方位地規(guī)范了各種情況下通航供油設(shè)施的建設(shè)行為，使政府監(jiān)管有據(jù)可依、企業(yè)運行有章可循。

 

       《規(guī)范》以分類管理的方式規(guī)范通航供油工程建設(shè)。調(diào)查顯示，國外一座4條跑道的通用機場，其供油規(guī)模并沒超過我國汽車加油站規(guī)定的最大規(guī)模。由此可結(jié)合我國《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156），可將通航供油工程分為加油站、油庫兩類。這對我國通航供油工程，特別是設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

 

       對于以保障日常運行為主的絕大部分通用機場及運輸機場通航部分來講，建設(shè)加油站更為適合，最大庫容不超過210m3，1臺~2臺油罐就可實現(xiàn)供油保障任務(wù)。在安全、配套設(shè)施等方面以汽車加油站規(guī)范為依據(jù)進(jìn)行編寫，簡單實用、安全可靠、服務(wù)便捷。借鑒成熟的國際案例，以及國內(nèi)汽車加油站的最大站容確定通航加油站的最大規(guī)模。而對油庫而言，罐型較大，總庫容超過210m3，則需按《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074）、《民用運輸機場供油工程施工及驗收規(guī)范》（MH5034）的要求進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收。現(xiàn)實中，這類通航油庫比較少，主要適用于配送中心等較大規(guī)模的通航供油設(shè)施。

 

       《規(guī)范》還明確了加油模式，規(guī)范了加油設(shè)施設(shè)備。固定加油指由固定加油設(shè)施或橇裝裝置為通用航空器實施重力加油，僅適用于采用重力加油方式的小型通用航空器；移動加油指由移動加油設(shè)備(如罐式加油車等)為通用航空器實施加油，適用于采用壓力或重力加油的通用航空器，其中罐式加油車可滿足壓力和重力加油需求，也適用于臨時起降點的供油作業(yè)；固定和移動兼?zhèn)渲讣佑驼緝?nèi)同時具備移動和固定加油功能。

 

       《規(guī)范》對加油設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了分類，同時明確了其內(nèi)涵。包括固定加油設(shè)施，即飛機移動，而供油設(shè)施固定安放，也稱自助加油設(shè)施。主要有加油機、顯示屏、過濾器、流量計、加油膠管、加油槍、絞盤、梯子、加油島、罩棚及加油地坪等；移動加油設(shè)備，即有油桶、移動收發(fā)油裝置, 罐式加油車等。移動加油設(shè)備可單獨配備，主要通過油桶、移動收發(fā)油裝置或罐式加油車完成通用航空器的加油服務(wù)；橇裝裝置，即將儲罐、加油機、顯示屏、過濾器、加油膠管、絞盤、質(zhì)量檢查工藝等符合航油要求的設(shè)備集中安裝于一個裝置之中，用于臨時場地加油，便于搬遷。

 

       《規(guī)范》引入橇裝裝置，明確質(zhì)量、安全要求。對橇裝裝置的組成、設(shè)備的安裝、防腐、清洗以及功能等，從建造、組成、油品質(zhì)量保證、安全等方面，按照通用航空的要求，進(jìn)行了明確，使橇裝裝置的制造、選用、運行有據(jù)可依。其中特別強調(diào)了橇裝裝置的安全功能，如液位自動監(jiān)測、報警和關(guān)斷功能，自動切斷和拉斷自保功能，自動消防滅火功能，靜電接地斷接顯示或報警功能，緊急情況下停止系統(tǒng)運行功能，航汽儲罐隔熱措施等。

 

       《規(guī)范》對通航供油程序進(jìn)行了簡化。在電氣、報警與通信，消防與安防，建筑物排水，工程施工、驗收與投運等方面，參照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156），同時按照通用航空的要求，明確了通用航空供油工程設(shè)計、施工、驗收的基本問題，避免用規(guī)模、要求不對等的標(biāo)準(zhǔn)要求通用航空供油，以方便各方使用，盡可能使通用航空供油簡潔化、便捷化。

 

       《規(guī)范》還注重利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢降低各方成本。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正因為依托了運輸機場的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，國外的通航供油設(shè)施才能建設(shè)得如此簡潔，避免了低效率的重復(fù)建設(shè)，大大降低了投資方、通航公司等各方的成本�？梢娋W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢是降低各方成本、減少社會資源消耗的根本途徑，《規(guī)范》將這一理念貫穿始終，為國內(nèi)通航市場盡早“熱起來、飛起來”奠定航油基礎(chǔ)。

 

       《規(guī)范》還在安全可靠的前提下，提出盡可能共享成熟的供油網(wǎng)絡(luò)，盡可能使工藝設(shè)施簡潔，盡可能用現(xiàn)代監(jiān)控、通訊技術(shù)，盡可能靠近服務(wù)對象的宗旨。通過類似的具體條款，使加油站在運行管理中只用一個人甚至是一個兼職人員成為可能。這為落實《發(fā)展意見》中“一靈活”（組織靈活）提供了成功的案例。

 

       《規(guī)范》強調(diào)設(shè)施簡潔，立體設(shè)置，就近布置，便捷服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)避免低效率的重復(fù)建設(shè)等，根本目的都是減少社會資源的消耗�！兑�(guī)范》將這一理念具體化，有形化，落實到其中的每一個具體條款中，從源頭上滿足節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的要求，使綠色機場的理念落地落實。

 

       結(jié)論

 

       綜上所述，《規(guī)范》重點強調(diào)減少社會資源消耗，滿足“四節(jié)一環(huán)保”的綠色機場要求，共享已成熟的運輸機場網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)近距離配送與現(xiàn)場加油相結(jié)合的供油保障模式，降低各方運營成本，為實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。這套通用航空領(lǐng)域的科學(xué)實用標(biāo)準(zhǔn)，為實現(xiàn)“四個一”工程，“創(chuàng)建一套獨立完整、科學(xué)適用的通用航空標(biāo)準(zhǔn)制度體系”做出了貢獻(xiàn)。（梁斌 作者單位：中國航空油料集團有限公司）