時(shí)間:2017-06-05 15:21來(lái)源:未知 作者:通航網(wǎng)
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扶持重點(diǎn)業(yè)態(tài)是通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要路徑之一,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,扶持通用航空產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)業(yè)態(tài)可以快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為通用航空產(chǎn)業(yè)效率的提升奠定基礎(chǔ);其次,扶持通用航空產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)業(yè)態(tài)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)園區(qū)的整個(gè)提發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí);再次,扶持通用航空產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)業(yè)態(tài)可以提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體運(yùn)營(yíng)效率。 參照企業(yè)產(chǎn)業(yè)、結(jié)合我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)業(yè)態(tài)的扶持可以從如下幾個(gè)方面開展:一,通過(guò)政策傾斜扶持重點(diǎn)業(yè)態(tài)。這種類型的政策不能完全具有普遍性,因?yàn)閳@區(qū)的資源有限,如果園區(qū)資源經(jīng)過(guò)政策惠及了所有企業(yè)和業(yè)態(tài),政策的效果就會(huì)降低。因此,政策的傾斜應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)業(yè)態(tài);二,通過(guò)特定空間聚合重點(diǎn)業(yè)態(tài)。重點(diǎn)業(yè)態(tài)往往是由不同的產(chǎn)業(yè)或同類型企業(yè)聚集而成的一種表現(xiàn)形式,應(yīng)該具有相對(duì)獨(dú)立的空間,這樣既有利于管理也有利于重點(diǎn)業(yè)態(tài)內(nèi)部之間的交流寫作,從而加快重點(diǎn)業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)步伐;三,園區(qū)通過(guò)打造各類平臺(tái),為重點(diǎn)業(yè)態(tài)引入需求。園區(qū)通過(guò)打造各類平臺(tái),組織園區(qū)所在地的政府、各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等需求方進(jìn)入園區(qū)參觀,與園區(qū)內(nèi)企業(yè)互動(dòng)交流,以為政府、各類企業(yè)提供服務(wù)來(lái)促進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)業(yè)態(tài)的培養(yǎng)。 4.通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑四--壯大龍頭企業(yè) 所謂龍頭企業(yè)是指在某個(gè)行業(yè)中,對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號(hào)召力和一定的示范、引導(dǎo)作用,并對(duì)該地區(qū)、該行業(yè)或者國(guó)家做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。何為通用航空產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè),由于各個(gè)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模不同,對(duì)于龍頭企業(yè)的界定也應(yīng)該不同,但是通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)的龍頭企業(yè)的界定應(yīng)該從如下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:一,首先必須是通用航空企業(yè),不能是關(guān)聯(lián)類或輔助類企業(yè);二,企業(yè)的主要收入、利潤(rùn)必須是進(jìn)行通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲取的;三,企業(yè)的主要收入、利潤(rùn)必須達(dá)到一定的數(shù)量;四,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理說(shuō)和服務(wù)水平比較高,是園區(qū)內(nèi)的示范性企業(yè);五,企業(yè)符合新時(shí)期下通用航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)。滿足上述五個(gè)方面的企業(yè),就可以被認(rèn)定為園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)。如何發(fā)展、壯大通用航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的龍頭企業(yè),需要從引入龍頭企業(yè)、培養(yǎng)龍頭企業(yè)兩個(gè)角度發(fā)力。 就園區(qū)引入龍頭企業(yè)而言,首先要制定系統(tǒng)完善地引入龍頭企業(yè)的設(shè)計(jì)方案。方案包括龍頭企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、引入龍頭企業(yè)的專門部門、龍頭企業(yè)引入時(shí)間進(jìn)度、工作內(nèi)容、引入方式等。其次,要針對(duì)引入的龍頭企業(yè)制定系統(tǒng)完善地服務(wù)方案。方案應(yīng)確保能夠真正為龍頭企業(yè)的上市、融資、集團(tuán)化、高級(jí)人才引進(jìn)等方面提供切實(shí)可行的服務(wù)。 就園區(qū)培養(yǎng)龍頭企業(yè)而言,不僅僅是產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家的責(zé)任,需要政府、行業(yè)組織、運(yùn)營(yíng)方共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。政府在培養(yǎng)園區(qū)龍頭企業(yè)過(guò)程中的職責(zé)主要包括:出臺(tái)支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做大的新政策;設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和人員服務(wù)于龍頭企業(yè)的發(fā)展等;行業(yè)組織在培養(yǎng)園區(qū)龍頭企業(yè)過(guò)程中的職責(zé)主要包括:為龍頭企業(yè)搜集傳播市場(chǎng)信息,提高企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力;協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)各種矛盾,促進(jìn)龍頭企業(yè)的健康有序發(fā)展;園區(qū)運(yùn)營(yíng)方在培養(yǎng)園區(qū)龍頭企業(yè)過(guò)程中的職責(zé)主要包括:建立龍頭企業(yè)引入評(píng)審制度,提高園區(qū)資源配置效率;實(shí)行龍頭企業(yè)與園區(qū)聯(lián)系負(fù)責(zé)人制度,為龍頭企業(yè)發(fā)展的提供及時(shí)保障;協(xié)助龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)政府資源,向政府反映龍頭企業(yè)的正當(dāng)訴求;園區(qū)制定出臺(tái)扶持政策、支持龍頭企業(yè)發(fā)展;形成系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制,為龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的培訓(xùn)計(jì)劃,提供龍頭企業(yè)的整體水平。 5.通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑五--儲(chǔ)備專業(yè)人力資源 人力資源儲(chǔ)備即為了通用航空產(chǎn)業(yè)園的持續(xù)與健康發(fā)展,在準(zhǔn)確把握通航產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)定位之后,通過(guò)對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)園所需的各類人才層次、數(shù)量、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行思索,并實(shí)行長(zhǎng)期的、持久性、針對(duì)性的人力資源儲(chǔ)備與培養(yǎng),從而保證各類人才能夠滿足通用航空產(chǎn)業(yè)園長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)對(duì)人才的需求。 首先,政府層面應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)研究,針對(duì)所在地區(qū)通航產(chǎn)業(yè)園的特點(diǎn)及功能,出臺(tái)有助于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的人力資源服務(wù)政策,積極完善人才引進(jìn)政策,加大宣傳力度,營(yíng)造“人盡其才”的政策環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才投身于通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展與建設(shè)中。如對(duì)于通用航空產(chǎn)業(yè)園亟需的各類緊缺人才,基于落戶政策傾斜;安排專項(xiàng)資金對(duì)中高級(jí)技術(shù)人才創(chuàng)新提出支持。 其次,與院校合作,加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)園各類專業(yè)人才培養(yǎng),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展離不開高校的人力支撐,產(chǎn)業(yè)園要與所在地區(qū)本科、?聘鲗哟卧盒<訌(qiáng)合作,與有條件的高校、職業(yè)院校合作建立通用航空產(chǎn)業(yè)園專業(yè)人才培養(yǎng)基地,依托高校加快培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批高素質(zhì)、專業(yè)性的人才隊(duì)伍。 再次,加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)園人才發(fā)展軟環(huán)境的提升和改善。實(shí)現(xiàn)通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的專業(yè)人力資源儲(chǔ)備除了有系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)政策和強(qiáng)力有利的人才培養(yǎng)支撐體系外,還要有適合人才生活居住的良好環(huán)境。通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理者要完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)平臺(tái),著力解除園區(qū)各類人才的后顧之憂,為入園的各類人才提供完善的配套設(shè)施服務(wù),以便更好地留住人才。 |