時(shí)間:2020-03-07 09:43來(lái)源:藍(lán)天飛行翻譯公司 作者:航空翻譯 點(diǎn)擊:次
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To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 部長(zhǎng) 李小鵬 2020年1月3日 民用航空器事件調(diào)查規(guī)定 第一章總則 第一條為了規(guī)范民用航空器事件調(diào)查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)組織的,包括委托事發(fā)民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展的民用航空器事件技術(shù)調(diào)查及相關(guān)工作。 第三條本規(guī)定所稱(chēng)民用航空器事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事件),包括民用航空器事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)、民用航空器征候(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征候)以及民用航空器一般事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般事件)。 本規(guī)定所稱(chēng)事故,是指在民用航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的下列事件: 。ㄒ唬┤藛T死亡或者重傷; (二)航空器嚴(yán)重?fù)p壞; 。ㄈ┖娇掌魇й櫥蛘咛幱跓o(wú)法接近的地方。 本規(guī)定所稱(chēng)征候,是指在民用航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的,未構(gòu)成事故但影響或者可能影響安全的事件。 本規(guī)定所稱(chēng)一般事件,是指在民用航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的航空器損傷、人員受傷或者其他影響安全的情況,但其嚴(yán)重程度未構(gòu)成征候的事件。 第四條事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,具體劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 征候分類(lèi)及等級(jí)的具體劃分按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五條事件調(diào)查的目的是查明原因,提出安全建議,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。 第六條事件調(diào)查遵循下列基本原則: (一)獨(dú)立原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由組織事件調(diào)查的部門(mén)獨(dú)立進(jìn)行,不受任何其他單位和個(gè)人的干涉。 。ǘ┛陀^原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),不得帶有主觀傾向性。 。ㄈ┥钊朐瓌t。調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事件發(fā)生的各種原因,并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素,包括航空器設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修、保障、人員培訓(xùn),以及行業(yè)規(guī)章、企業(yè)管理制度和實(shí)施方面的缺陷等。 。ㄋ模┤嬖瓌t。調(diào)查不僅應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事件發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素,還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事件發(fā)生無(wú)關(guān),但在事件中暴露出來(lái)的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)可能影響安全的問(wèn)題。 第七條民航局和地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)的保障,按照有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)用車(chē)輛、通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、勘查設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、危險(xiǎn)品探測(cè)設(shè)備、便攜電腦、防護(hù)裝備等必要的調(diào)查專(zhuān)用設(shè)備和裝備,并保持設(shè)備和裝備的正常使用。 第八條接受委托開(kāi)展事件調(diào)查工作的民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的事件調(diào)查能力,明確調(diào)查部門(mén)和職責(zé),編寫(xiě)調(diào)查程序,配備調(diào)查員以及現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查防護(hù)和攝影攝像等調(diào)查設(shè)備。 第九條事發(fā)相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)事件調(diào)查給予協(xié)助配合,無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕。任何單位和個(gè)人不得提供或者指使他人提供虛假材料、虛假證言證詞。 第十條民航局或者地區(qū)管理局新聞發(fā)言人或者指定的人員負(fù)責(zé)事件調(diào)查信息的發(fā)布工作,其他單位和個(gè)人不得以任何形式發(fā)布或者透露事件調(diào)查信息。 第二章調(diào)查的組織 第十一條根據(jù)我國(guó)批準(zhǔn)的國(guó)際公約有關(guān)規(guī)定,組織、參與事件調(diào)查時(shí),按照下列規(guī)定執(zhí)行: 。ㄒ唬┰谖覈(guó)境內(nèi)發(fā)生的事件由我國(guó)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生事故、嚴(yán)重征候時(shí),組織事件調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許航空器登記國(guó)、運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)、設(shè)計(jì)國(guó)、制造國(guó)各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問(wèn)參加調(diào)查。事故中有外國(guó)公民死亡或者重傷的,組織事件調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許死亡或者重傷公民所在國(guó)指派一名專(zhuān)家參加調(diào)查。 有關(guān)國(guó)家無(wú)意派遣授權(quán)代表的,組織事件調(diào)查的部門(mén)可以允許航空器運(yùn)營(yíng)人、設(shè)計(jì)、制造單位的專(zhuān)家或者其推薦的專(zhuān)家參與調(diào)查。 。ǘ┪覈(guó)為航空器登記國(guó)、運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)或者由我國(guó)設(shè)計(jì)、制造的民用航空器,在境外某一國(guó)家或者地區(qū)發(fā)生事故、嚴(yán)重征候時(shí),民航局或者地區(qū)管理局可以委派一名授權(quán)代表和若干名顧問(wèn)參加由他國(guó)或者地區(qū)組織的調(diào)查工作。 。ㄈ┪覈(guó)為航空器登記國(guó)的民用航空器,在境外發(fā)生事故、嚴(yán)重征候時(shí),但事發(fā)地點(diǎn)不在某一國(guó)家或者地區(qū)境內(nèi)的,由我國(guó)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。 。ㄋ模┪覈(guó)為運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)或者由我國(guó)設(shè)計(jì)、制造的民用航空器,在境外發(fā)生事故、嚴(yán)重征候時(shí),但事發(fā)地點(diǎn)不在某一國(guó)家或者地區(qū)境內(nèi),且航空器登記國(guó)無(wú)意組織調(diào)查的,可以由我國(guó)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。 。ㄎ澹┯擅窈骄只蛘叩貐^(qū)管理局組織的事故、嚴(yán)重征候調(diào)查,可以部分或者全部委托其他國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行調(diào)查。 。└鶕(jù)我國(guó)要求,除航空器登記國(guó)、運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)、設(shè)計(jì)國(guó)和制造國(guó)外,為調(diào)查提供資料、設(shè)備或者專(zhuān)家的其他國(guó)家,有權(quán)任命一名授權(quán)代表和若干名顧問(wèn)參加調(diào)查。 第十二條對(duì)于由民航局和地區(qū)管理局組織調(diào)查的事件,調(diào)查范圍如下: |